湖南郴州市人大常委會出臺關(guān)于加強(qiáng)對審計(jì)工作報(bào)告中指出問題整改監(jiān)督的決定
6月25日，湖南省郴州市四屆人大常委會第九次會議全票通過了《郴州市人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)于加強(qiáng)對審計(jì)工作報(bào)告中指出問題監(jiān)督的決定》。該決定共十二條，規(guī)定了市人大常委會對審計(jì)整改的監(jiān)督范圍及監(jiān)督方式，市人民政府、市審計(jì)機(jī)關(guān)、有關(guān)被審計(jì)單位及有關(guān)審計(jì)案件線索查處機(jī)關(guān)在審計(jì)整改工作中應(yīng)履行的職責(zé)，審計(jì)整改情況報(bào)告的時(shí)間期限、報(bào)告內(nèi)容及報(bào)告方式，審計(jì)整改結(jié)果處置。
該決定對市人大常委會監(jiān)督范圍明確為，一是市級預(yù)算執(zhí)行和其他財(cái)政收支審計(jì)查出的問題，二是市政府投資項(xiàng)目審計(jì)查出的問題，三是市人大常委會要求實(shí)施的專項(xiàng)審計(jì)查出的問題。
該決定明確了審計(jì)整改的責(zé)任主要在市人民政府和有關(guān)被審計(jì)單位，市審計(jì)機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)“檢查督促、及時(shí)掌握審計(jì)查出問題的整改情況”。并規(guī)定，向市人大常委會報(bào)告審計(jì)整改情況的主體，是政府和審計(jì)工作報(bào)告中指出問題的部門單位主要負(fù)責(zé)人或負(fù)責(zé)人，不再是受政府委托的審計(jì)機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人。同時(shí)，還強(qiáng)化了市監(jiān)察機(jī)關(guān)、司法機(jī)關(guān)和有關(guān)主管或監(jiān)管部門對審計(jì)機(jī)關(guān)移送涉嫌違紀(jì)違法案件線索的處理責(zé)任，相關(guān)涉嫌違紀(jì)違法案件線索的查處情況由查處機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人報(bào)告。
該決定規(guī)定了審計(jì)整改結(jié)果的處置方式。市人大常委會組成人員認(rèn)為整改不力的，責(zé)成有關(guān)被審計(jì)單位加大整改力度，繼續(xù)整改，并在規(guī)定期限內(nèi)重新報(bào)告；對拒不報(bào)告、不如實(shí)報(bào)告或再次整改不力的，市人大常委會根據(jù)監(jiān)督法規(guī)定的監(jiān)督方式進(jìn)行監(jiān)督，追究責(zé)任，或責(zé)成有關(guān)機(jī)關(guān)、建議上級主管部門依法追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任；市人大常委會將審計(jì)整改情況 列入對“市一府兩院”有關(guān)人員任免和監(jiān)督內(nèi)容；審計(jì)整改情況的報(bào)告、市人大常委會的有關(guān)決議或?qū)徸h意見，向市人民代表大會代表通報(bào)并向社會公布。
該決定的出臺，將進(jìn)一步推進(jìn)審計(jì)工作和審計(jì)整改工作的開展，有利于增強(qiáng)政府、被審計(jì)單位和有關(guān)部門的審計(jì)整改責(zé)任，提高審計(jì)整改實(shí)效，為維護(hù)財(cái)政經(jīng)濟(jì)秩序、提高財(cái)政資金使用效益、推進(jìn)依法理財(cái)、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展將起到很好的作用。同時(shí)，有利于人大常委會進(jìn)一步突出監(jiān)督重點(diǎn)，充分行使監(jiān)督職權(quán)。（匡少兵）
該決定對市人大常委會監(jiān)督范圍明確為，一是市級預(yù)算執(zhí)行和其他財(cái)政收支審計(jì)查出的問題，二是市政府投資項(xiàng)目審計(jì)查出的問題，三是市人大常委會要求實(shí)施的專項(xiàng)審計(jì)查出的問題。
該決定明確了審計(jì)整改的責(zé)任主要在市人民政府和有關(guān)被審計(jì)單位，市審計(jì)機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)“檢查督促、及時(shí)掌握審計(jì)查出問題的整改情況”。并規(guī)定，向市人大常委會報(bào)告審計(jì)整改情況的主體，是政府和審計(jì)工作報(bào)告中指出問題的部門單位主要負(fù)責(zé)人或負(fù)責(zé)人，不再是受政府委托的審計(jì)機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人。同時(shí)，還強(qiáng)化了市監(jiān)察機(jī)關(guān)、司法機(jī)關(guān)和有關(guān)主管或監(jiān)管部門對審計(jì)機(jī)關(guān)移送涉嫌違紀(jì)違法案件線索的處理責(zé)任，相關(guān)涉嫌違紀(jì)違法案件線索的查處情況由查處機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人報(bào)告。
該決定規(guī)定了審計(jì)整改結(jié)果的處置方式。市人大常委會組成人員認(rèn)為整改不力的，責(zé)成有關(guān)被審計(jì)單位加大整改力度，繼續(xù)整改，并在規(guī)定期限內(nèi)重新報(bào)告；對拒不報(bào)告、不如實(shí)報(bào)告或再次整改不力的，市人大常委會根據(jù)監(jiān)督法規(guī)定的監(jiān)督方式進(jìn)行監(jiān)督，追究責(zé)任，或責(zé)成有關(guān)機(jī)關(guān)、建議上級主管部門依法追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任；市人大常委會將審計(jì)整改情況 列入對“市一府兩院”有關(guān)人員任免和監(jiān)督內(nèi)容；審計(jì)整改情況的報(bào)告、市人大常委會的有關(guān)決議或?qū)徸h意見，向市人民代表大會代表通報(bào)并向社會公布。
該決定的出臺，將進(jìn)一步推進(jìn)審計(jì)工作和審計(jì)整改工作的開展，有利于增強(qiáng)政府、被審計(jì)單位和有關(guān)部門的審計(jì)整改責(zé)任，提高審計(jì)整改實(shí)效，為維護(hù)財(cái)政經(jīng)濟(jì)秩序、提高財(cái)政資金使用效益、推進(jìn)依法理財(cái)、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展將起到很好的作用。同時(shí)，有利于人大常委會進(jìn)一步突出監(jiān)督重點(diǎn)，充分行使監(jiān)督職權(quán)。（匡少兵）
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