廣東省審計廳建立公務員考核新機制
近三年來，廣東省審計廳以規(guī)范化建設為抓手，促進審計自身科學發(fā)展，探索建立起“以廉政為基礎，以思想為前提，以能力為導向，以業(yè)績?yōu)楹诵摹钡暮w審計業(yè)務和內(nèi)部管理各個層面的一整套綜合考核評價體系?？己藱C制突出針對性、可操作性，對綜合處室、業(yè)務處室公務員實施分類考核，將考核目標要素全部量化，成為各崗位公務員干事創(chuàng)業(yè)的目標導向和價值尺度。該廳逐步形成了以抓考評促管理、抓業(yè)績促發(fā)展的制度，營造了愛崗敬業(yè)、奮發(fā)向上、爭先創(chuàng)優(yōu)的良好氛圍。
一、完善考核內(nèi)容和標準，增強考核的針對性和科學性。以基本考核項目和加分考核項目為量化考核載體，以平時考核為基礎，全面考核“德、能、勤、績、廉”，重點考核工作實績。根據(jù)綜合部門和業(yè)務部門公務員崗位職責和所承擔工作任務的不同分別設立考核項目、要求以及量化分值等，著力提高考核的針對性，保證考核的客觀性。基本考核項目具體包括思想道德、素質(zhì)能力、履行職責、工作業(yè)績、廉潔自律等；加分項目包括個人年終或專項工作記功，工作報告、審計信息被領導批示，優(yōu)秀審計項目評選、計算機運用等情況。通過精心設置考核內(nèi)容和標準，該廳將思想政治工作、作風建設、機關管理等目標任務和工作責任逐項落實到各個崗位以及每名公務員，并且每年根據(jù)審計工作發(fā)展新要求相應修訂完善考核內(nèi)容，力求以綜合考評促進各項工作成果最大化。
二、改進考核程序和方法，增強考核的公平性和合理性?？己宿k法規(guī)定了嚴格的考核程序和方法，力求使考核工作客觀公正，科學合理。通過建立完善數(shù)字化考評系統(tǒng)，進一步開發(fā)和應用現(xiàn)代人才測評技術，在考評系統(tǒng)中填報業(yè)績檔案、工作總結以及自評、他評、廳領導（部門領導班子）檢查考核等一系列考評步驟，實現(xiàn)考核“三結合”：一是平時考核與定期考核相結合。重視平時考核對定期考核的基礎性作用，使考核管理工作融入到日常工作中的各個環(huán)節(jié)，增強了考核評價工作的科學性，全面客觀地反映公務員業(yè)務能力。二是定性考核和定量考核相結合?？己宿k法將公務員考核等次與量化指標對應起來，改變以往公務員考核中主觀化的粗放模式。如規(guī)定綜合得分在70分以上的為稱職；60分至70分的為基本稱職；60分以下為不稱職；優(yōu)秀等次由各處室在本處室綜合得分為稱職等次、且得分較高的公務員中擇優(yōu)推薦，由廳考核委員會審核決定。三是將個人考核與處室綜合考核相結合。對于處室綜合考核位居前列的處室，適當考慮增加其年度考核推薦優(yōu)秀等次人選。通過個人考核與處室綜合考核的有機結合，既能保證考核的科學性和合理性，又能增強處室的凝聚力、戰(zhàn)斗力。
三、完善考核結果運用機制，增強考核的導向性和激勵性。在考核結果運用方面，突出體現(xiàn)“注重實績、激勵先進、鞭策后進、共同提高”的原則，形成“比能力、看實績、有為才有位”的導向。一是將考核結果作為提拔使用干部的重要參考依據(jù)?？己宿k法規(guī)定在干部選拔之前，由廳人事管理部門將符合選拔人選的年度個人業(yè)績檔案等資料以適當?shù)姆绞焦?；二是將考核結果作為各項評優(yōu)評先的依據(jù)；三是將考核結果作為公務員獎懲的重要依據(jù)，充分發(fā)揮考核制度的激勵作用。在考核基礎上實施各種形式的激勵措施，有效地調(diào)動了廣大干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性，激發(fā)審計人員奮發(fā)向上，勇于拼搏、爭創(chuàng)佳績的精神，提高審計公務員隊伍的綜合能力素質(zhì)。（陳文聞）
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