黑龍江省審計廳召開群眾路線教育實踐活動動員大會
7月22日，黑龍江省審計廳召開黨的群眾路線教育實踐活動動員大會。省委第十八督導(dǎo)組、廳機關(guān)全體黨員干部、廳屬單位主要負(fù)責(zé)人參加會議 。
會議認(rèn)為，深入開展教育實踐活動是保持黨的先進(jìn)性和純潔性的必然要求，是鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)和執(zhí)政地位的客觀需要，是推進(jìn)審計轉(zhuǎn)型升級和科學(xué)發(fā)展的重要保障。審計機關(guān)作為專門的監(jiān)督部門，發(fā)揮著國家利益“捍衛(wèi)者”、公共資金“守護(hù)神”、預(yù)防腐敗“利劍”、權(quán)力運行“緊箍咒”的重要作用。切實履行好審計監(jiān)督職責(zé)，就是最現(xiàn)實地維護(hù)群眾利益、最直接地踐行黨的群眾路線，也是最根本地鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)和執(zhí)政地位。為此，要以深入開展教育實踐活動為契機，大力加強自身建設(shè)，加快提升審計監(jiān)督能力，為鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)和執(zhí)政地位，有效發(fā)揮審計監(jiān)督職能，保障我省經(jīng)濟社會健康運行發(fā)揮更大作用。
會議要求，要準(zhǔn)確把握開展教育實踐活動的各項要求。要根據(jù)中央和省委的部署，結(jié)合審計工作實際，努力做到“五個堅持”：一是堅持內(nèi)外結(jié)合。因?qū)徲嫻ぷ魈厥庑?，一些干部需要長期輪流在全省各地開展審計，但不能因工作影響活動開展，必須堅持從實際出發(fā)，廳內(nèi)廳外一起抓、機關(guān)內(nèi)部與審計現(xiàn)場一起抓。要做到一個工作組就是一塊開展活動的陣地，要根據(jù)實際情況建立臨時黨組織，使每名黨員干部都學(xué)到、查到、改到，受到教育、得到洗禮、有所提高。二是堅持對照標(biāo)準(zhǔn)。要把黨章、廉政準(zhǔn)則、改進(jìn)作風(fēng)要求以及群眾期盼和先進(jìn)典型作為整改“四風(fēng)”的目標(biāo)，勤對照，反復(fù)對照，找差距、找問題。三是堅持聚焦突出問題。審計干部在“四風(fēng)”表現(xiàn)上什么問題突出，就對準(zhǔn)什么問題查擺，就抓住什么問題整改，做到“深、準(zhǔn)、透”，以對人民高度負(fù)責(zé)的精神，打造作風(fēng)過硬的審計鐵軍。四是堅持措施到位。在學(xué)習(xí)中，要形式靈活、方法多樣，采取集中與自學(xué)相結(jié)合、理論與實踐相結(jié)合、調(diào)研與討論相結(jié)合；在查找問題上，堅持開門搞活動，在廣泛征求黨內(nèi)外意見、基層群眾意見、審計對象意見、系統(tǒng)意見的基礎(chǔ)上，自已查、互相查、組織查，做到不虛、不空、不淺、不偏，對號入座，深查細(xì)擺；在整改上，要查出一條整改一條，逐級落實責(zé)任、制定措施、督促檢查、限時銷號，做到言必信、行必果，要從體制機制上透視問題，建立長效機制。五是堅持目標(biāo)明確。通過這次活動，使全廳黨員干部“四風(fēng)”問題進(jìn)一步解決，審計人員“六種意識”進(jìn)一步增強，“火眼金睛”和“金鐘罩、鐵布衫”的功夫進(jìn)一步提高，堅持原則、秉公執(zhí)法、無私無畏的形象進(jìn)一步樹立，真正打造成為為民務(wù)實清廉的審計機關(guān)和審計隊伍。
要正視審計機關(guān)作風(fēng)方面存在的問題，在審計干部精神狀態(tài)、履職盡責(zé)、工作作風(fēng)、廉潔自律上認(rèn)真查找問題，并及時加以改正。要把作風(fēng)建設(shè)作為一項緊迫的政治任務(wù)常抓不懈，堅決杜絕浮皮潦草、雨過地皮濕，必須以“咬定青山不放松”的決心，以“踏石留印、抓鐵有痕”的勁頭抓下去，堅決避免陷入“改過來又變回去”的怪圈，力爭將“四風(fēng)”徹底清出審計機關(guān)，拒之門外。要在推動解決省直機關(guān)“四風(fēng)”問題中發(fā)揮應(yīng)有作用。一要發(fā)揮好“火眼金睛”作用。煉就“火眼金睛”，對準(zhǔn)全省經(jīng)濟運行中的突出矛盾和潛在風(fēng)險，對準(zhǔn)中央和全省民生項目轉(zhuǎn)移支付資金的擠占挪用、損失浪費現(xiàn)象，對準(zhǔn)制度性障礙、體制性約束、重大管理漏洞，加大對財政、金融、投資、企業(yè)等重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)分析透視力度，盡早發(fā)現(xiàn)問題，及早感知風(fēng)險，提前發(fā)出警報，防止苗頭性問題轉(zhuǎn)化為趨勢性問題、違法違規(guī)意念轉(zhuǎn)化為違法違規(guī)行為。二要念好監(jiān)督權(quán)力的“緊箍咒”。認(rèn)真貫徹落實黨中央、國務(wù)院兩辦《黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部和國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員經(jīng)濟責(zé)任審計規(guī)定》，不斷強化對公權(quán)力的審計監(jiān)督力度。要使濫用權(quán)力、以權(quán)謀私、侵蝕公共利益等行為始終處在“緊箍咒”的威懾之下，促進(jìn)廉潔政府建設(shè)。三要發(fā)揮好“反腐利劍”的揭露查處作用。繼續(xù)加大對違法違規(guī)問題和案件線索的揭露和查處力度，堅持把查處重特大財經(jīng)違法違規(guī)和腐敗問題作為重要任務(wù)，注重把握違反財經(jīng)法紀(jì)問題的發(fā)生規(guī)律，突出對重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的審計。四要發(fā)揮好促進(jìn)改革的催化劑作用。將審計監(jiān)督與制度完善相結(jié)合，從體制機制制度入手，積極進(jìn)行“體檢診斷”，評價各項制度的時效性和可操作性，著力反映深層次矛盾，深入分析矛盾產(chǎn)生的深層次原因，提出建設(shè)性的意見建議，用審計成果來“倒逼”推動各項制度完善。建立健全審計監(jiān)督制度，加大“三公”經(jīng)費審計力度，及時公開審計結(jié)果，促進(jìn)厲行節(jié)約、制止浪費，從根本上鏟除滋生形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風(fēng)的土壤。
會議強調(diào)，開展教育實踐活動是當(dāng)前的重大政治任務(wù)，務(wù)必要高度重視，精心組織，狠抓落實，提升成效。一要加強領(lǐng)導(dǎo)。在這次教育實踐活動中，廳班子黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭學(xué)習(xí)、帶頭抓好聯(lián)系點、帶頭聽取意見、帶頭談心、帶頭開展批評和自我批評、帶頭進(jìn)行整改，做到上不推、下不卸，為全廳做出表率，力爭認(rèn)識高一層，學(xué)習(xí)深一步，實踐先一著。同時，廳各局處室、直屬單位主要負(fù)責(zé)人要履行好帶頭職責(zé)，主動自覺查擺問題，防止避重就輕、只查表面不查實質(zhì)，確?；顒硬蛔哌^場。二要明確責(zé)任。廳黨組全面負(fù)責(zé)這次教育實踐活動，黨組書記是抓好活動的第一責(zé)任人；各黨支部是抓好本部門本單位教育實踐活動的責(zé)任主體，各支部書記是第一責(zé)任人；各位黨員是這次教育實踐活動的具體參與者，要提高認(rèn)識，樹立積極健康心態(tài)，自覺參與，緊跟活動進(jìn)程；領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要把握好活動進(jìn)度節(jié)奏，做好組織、溝通、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)工作；廳各督導(dǎo)組要承擔(dān)起職責(zé)，做好督促、指導(dǎo)和監(jiān)督檢查，確保廳內(nèi)和審計現(xiàn)場各個環(huán)節(jié)教育實踐活動扎扎實實開展。三要營造良好氛圍。這次教育實踐活動全黨關(guān)心、社會關(guān)注、群眾期盼，加強宣傳、營造良好氛圍十分重要。各局處室、各單位要加強與宣傳組的溝通聯(lián)絡(luò)，及時報送教育實踐活動的有關(guān)情況。通過宣傳組統(tǒng)一宣傳，交流經(jīng)驗、互相促進(jìn)。要本著勤儉節(jié)約、注重效果的原則，創(chuàng)新宣傳形式和載體，加強典型宣傳，既宣傳正面典型、發(fā)揮示范作用，又剖析落后典型、開展警示教育，爭取發(fā)現(xiàn)、挖掘出叫得響、立得住、群眾公認(rèn)的為民務(wù)實清廉的先進(jìn)典型，用身邊事教育身邊人，切實營造積極開展教育實踐活動的良好氛圍，積聚推動教育實踐活動的正能量。（李瑞峰）
會議認(rèn)為，深入開展教育實踐活動是保持黨的先進(jìn)性和純潔性的必然要求，是鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)和執(zhí)政地位的客觀需要，是推進(jìn)審計轉(zhuǎn)型升級和科學(xué)發(fā)展的重要保障。審計機關(guān)作為專門的監(jiān)督部門，發(fā)揮著國家利益“捍衛(wèi)者”、公共資金“守護(hù)神”、預(yù)防腐敗“利劍”、權(quán)力運行“緊箍咒”的重要作用。切實履行好審計監(jiān)督職責(zé)，就是最現(xiàn)實地維護(hù)群眾利益、最直接地踐行黨的群眾路線，也是最根本地鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)和執(zhí)政地位。為此，要以深入開展教育實踐活動為契機，大力加強自身建設(shè)，加快提升審計監(jiān)督能力，為鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)和執(zhí)政地位，有效發(fā)揮審計監(jiān)督職能，保障我省經(jīng)濟社會健康運行發(fā)揮更大作用。
會議要求，要準(zhǔn)確把握開展教育實踐活動的各項要求。要根據(jù)中央和省委的部署，結(jié)合審計工作實際，努力做到“五個堅持”：一是堅持內(nèi)外結(jié)合。因?qū)徲嫻ぷ魈厥庑?，一些干部需要長期輪流在全省各地開展審計，但不能因工作影響活動開展，必須堅持從實際出發(fā)，廳內(nèi)廳外一起抓、機關(guān)內(nèi)部與審計現(xiàn)場一起抓。要做到一個工作組就是一塊開展活動的陣地，要根據(jù)實際情況建立臨時黨組織，使每名黨員干部都學(xué)到、查到、改到，受到教育、得到洗禮、有所提高。二是堅持對照標(biāo)準(zhǔn)。要把黨章、廉政準(zhǔn)則、改進(jìn)作風(fēng)要求以及群眾期盼和先進(jìn)典型作為整改“四風(fēng)”的目標(biāo)，勤對照，反復(fù)對照，找差距、找問題。三是堅持聚焦突出問題。審計干部在“四風(fēng)”表現(xiàn)上什么問題突出，就對準(zhǔn)什么問題查擺，就抓住什么問題整改，做到“深、準(zhǔn)、透”，以對人民高度負(fù)責(zé)的精神，打造作風(fēng)過硬的審計鐵軍。四是堅持措施到位。在學(xué)習(xí)中，要形式靈活、方法多樣，采取集中與自學(xué)相結(jié)合、理論與實踐相結(jié)合、調(diào)研與討論相結(jié)合；在查找問題上，堅持開門搞活動，在廣泛征求黨內(nèi)外意見、基層群眾意見、審計對象意見、系統(tǒng)意見的基礎(chǔ)上，自已查、互相查、組織查，做到不虛、不空、不淺、不偏，對號入座，深查細(xì)擺；在整改上，要查出一條整改一條，逐級落實責(zé)任、制定措施、督促檢查、限時銷號，做到言必信、行必果，要從體制機制上透視問題，建立長效機制。五是堅持目標(biāo)明確。通過這次活動，使全廳黨員干部“四風(fēng)”問題進(jìn)一步解決，審計人員“六種意識”進(jìn)一步增強，“火眼金睛”和“金鐘罩、鐵布衫”的功夫進(jìn)一步提高，堅持原則、秉公執(zhí)法、無私無畏的形象進(jìn)一步樹立，真正打造成為為民務(wù)實清廉的審計機關(guān)和審計隊伍。
要正視審計機關(guān)作風(fēng)方面存在的問題，在審計干部精神狀態(tài)、履職盡責(zé)、工作作風(fēng)、廉潔自律上認(rèn)真查找問題，并及時加以改正。要把作風(fēng)建設(shè)作為一項緊迫的政治任務(wù)常抓不懈，堅決杜絕浮皮潦草、雨過地皮濕，必須以“咬定青山不放松”的決心，以“踏石留印、抓鐵有痕”的勁頭抓下去，堅決避免陷入“改過來又變回去”的怪圈，力爭將“四風(fēng)”徹底清出審計機關(guān)，拒之門外。要在推動解決省直機關(guān)“四風(fēng)”問題中發(fā)揮應(yīng)有作用。一要發(fā)揮好“火眼金睛”作用。煉就“火眼金睛”，對準(zhǔn)全省經(jīng)濟運行中的突出矛盾和潛在風(fēng)險，對準(zhǔn)中央和全省民生項目轉(zhuǎn)移支付資金的擠占挪用、損失浪費現(xiàn)象，對準(zhǔn)制度性障礙、體制性約束、重大管理漏洞，加大對財政、金融、投資、企業(yè)等重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)分析透視力度，盡早發(fā)現(xiàn)問題，及早感知風(fēng)險，提前發(fā)出警報，防止苗頭性問題轉(zhuǎn)化為趨勢性問題、違法違規(guī)意念轉(zhuǎn)化為違法違規(guī)行為。二要念好監(jiān)督權(quán)力的“緊箍咒”。認(rèn)真貫徹落實黨中央、國務(wù)院兩辦《黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部和國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員經(jīng)濟責(zé)任審計規(guī)定》，不斷強化對公權(quán)力的審計監(jiān)督力度。要使濫用權(quán)力、以權(quán)謀私、侵蝕公共利益等行為始終處在“緊箍咒”的威懾之下，促進(jìn)廉潔政府建設(shè)。三要發(fā)揮好“反腐利劍”的揭露查處作用。繼續(xù)加大對違法違規(guī)問題和案件線索的揭露和查處力度，堅持把查處重特大財經(jīng)違法違規(guī)和腐敗問題作為重要任務(wù)，注重把握違反財經(jīng)法紀(jì)問題的發(fā)生規(guī)律，突出對重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的審計。四要發(fā)揮好促進(jìn)改革的催化劑作用。將審計監(jiān)督與制度完善相結(jié)合，從體制機制制度入手，積極進(jìn)行“體檢診斷”，評價各項制度的時效性和可操作性，著力反映深層次矛盾，深入分析矛盾產(chǎn)生的深層次原因，提出建設(shè)性的意見建議，用審計成果來“倒逼”推動各項制度完善。建立健全審計監(jiān)督制度，加大“三公”經(jīng)費審計力度，及時公開審計結(jié)果，促進(jìn)厲行節(jié)約、制止浪費，從根本上鏟除滋生形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風(fēng)的土壤。
會議強調(diào)，開展教育實踐活動是當(dāng)前的重大政治任務(wù)，務(wù)必要高度重視，精心組織，狠抓落實，提升成效。一要加強領(lǐng)導(dǎo)。在這次教育實踐活動中，廳班子黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭學(xué)習(xí)、帶頭抓好聯(lián)系點、帶頭聽取意見、帶頭談心、帶頭開展批評和自我批評、帶頭進(jìn)行整改，做到上不推、下不卸，為全廳做出表率，力爭認(rèn)識高一層，學(xué)習(xí)深一步，實踐先一著。同時，廳各局處室、直屬單位主要負(fù)責(zé)人要履行好帶頭職責(zé)，主動自覺查擺問題，防止避重就輕、只查表面不查實質(zhì)，確?；顒硬蛔哌^場。二要明確責(zé)任。廳黨組全面負(fù)責(zé)這次教育實踐活動，黨組書記是抓好活動的第一責(zé)任人；各黨支部是抓好本部門本單位教育實踐活動的責(zé)任主體，各支部書記是第一責(zé)任人；各位黨員是這次教育實踐活動的具體參與者，要提高認(rèn)識，樹立積極健康心態(tài)，自覺參與，緊跟活動進(jìn)程；領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要把握好活動進(jìn)度節(jié)奏，做好組織、溝通、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)工作；廳各督導(dǎo)組要承擔(dān)起職責(zé)，做好督促、指導(dǎo)和監(jiān)督檢查，確保廳內(nèi)和審計現(xiàn)場各個環(huán)節(jié)教育實踐活動扎扎實實開展。三要營造良好氛圍。這次教育實踐活動全黨關(guān)心、社會關(guān)注、群眾期盼，加強宣傳、營造良好氛圍十分重要。各局處室、各單位要加強與宣傳組的溝通聯(lián)絡(luò)，及時報送教育實踐活動的有關(guān)情況。通過宣傳組統(tǒng)一宣傳，交流經(jīng)驗、互相促進(jìn)。要本著勤儉節(jié)約、注重效果的原則，創(chuàng)新宣傳形式和載體，加強典型宣傳，既宣傳正面典型、發(fā)揮示范作用，又剖析落后典型、開展警示教育，爭取發(fā)現(xiàn)、挖掘出叫得響、立得住、群眾公認(rèn)的為民務(wù)實清廉的先進(jìn)典型，用身邊事教育身邊人，切實營造積極開展教育實踐活動的良好氛圍，積聚推動教育實踐活動的正能量。（李瑞峰）
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