上海市審計局推廣應用移動辦公項目實現(xiàn)審計現(xiàn)場與審計機關工作即時聯(lián)動
日前，上海市審計局在外審計人員不用回到單位就能把審計數(shù)據(jù)上傳到業(yè)務管理系統(tǒng)中，實現(xiàn)審計現(xiàn)場與審計機關工作即時聯(lián)動。7月4日，上海市審計局召開移動辦公項目應用推進會，對全面啟動移動辦公項目作出部署。
一是打破傳統(tǒng)工作模式。傳統(tǒng)工作模式下，審計人員在被審計單位只能進行審計，回到審計機關才能將審計取證材料、審計工作底稿、審計結果上傳到業(yè)務管理系統(tǒng)中，這樣的工作效率遠遠跟不上時代的步伐。于是，上海市審計局抓住“十二五”審計信息化建設的大勢，提出了建設移動辦公項目，即采用遠程終端辦公安全防護體系，實現(xiàn)審計現(xiàn)場通過因特網(wǎng)與審計機關工作聯(lián)動的模式。同時組織技術攻關，至去年底移動辦公項目建設方案通過專家評審，經(jīng)過半個月的安裝與調試，啟動了試點工作。市審計信息中心采取培訓一批、使用一批、總結一批的模式，形成了移動辦公使用手冊，不斷更新移動辦公安全客戶端軟件，采取了準入控制、身份認證、病毒查殺、訪問控制以及數(shù)據(jù)加密等技術手段。同時，擁有了自己的上海CA數(shù)字證書，利用上海市政務外網(wǎng)統(tǒng)一安全出口，實現(xiàn)了審計機關與審計現(xiàn)場之間聯(lián)網(wǎng)。今年5月，市審計局在援疆項目審計中應用移動辦公技術，遠在新疆的審計組不僅實現(xiàn)了與審計機關的同步辦公，隨行的審計人員還同在審計機關的審計干部開展了審計精神的討論會。
二是實現(xiàn)審計現(xiàn)場與審計機關無縫銜接。通過技術改造，確保了駐外審計人員、管理人員根據(jù)業(yè)務工作情況，通過市政務外網(wǎng)接入，訪問市審計局審計業(yè)務專網(wǎng)，實現(xiàn)審計現(xiàn)場與審計機關工作的無縫銜接。
第一，實現(xiàn)對現(xiàn)場審計人員進行智能指揮。通過移動辦公項目建設，擴展了智能指揮系統(tǒng)范圍，審計機關和現(xiàn)場審計人員的實時通訊、協(xié)同會議辦公及領導對現(xiàn)場審計進行工作指導及突發(fā)情況的應變處理。特別是現(xiàn)場審計人員通過在移動辦公設備上進行即時在線會議，使得審計機關可以同審計現(xiàn)場的審計人員或區(qū)縣審計人員進行即時連線會議，滿足多人參與、討論、提問、發(fā)言等應用?，F(xiàn)場審計人員可以將現(xiàn)場審計狀況實時回送審計機關，審計機關領導根據(jù)獲取的現(xiàn)場審計信息，利用網(wǎng)絡實現(xiàn)對現(xiàn)場審計人員進行在線指揮，對現(xiàn)場審計人員的工作進行有效的監(jiān)督和幫助，保證現(xiàn)場審計的正常進行。
第二，實現(xiàn)現(xiàn)場審計人員與審計機關即時通訊、同步辦公。通過移動辦公項目建設，具備RTX等即時通訊功能，滿足審計人員之間的即時交流。通過登錄現(xiàn)場審計支持系統(tǒng)，現(xiàn)場審計人員可以在項目管理、項目質量控制、基礎數(shù)據(jù)采集、審前分析、數(shù)據(jù)審計、審計表格及匯總、審計文書等功能模塊下，完成對審計過程質量控制的所有工作；通過登錄現(xiàn)場審計實施系統(tǒng)，可以利用電子數(shù)據(jù)進行審計，滿足對被審計對象財務數(shù)據(jù)的分析，包括電子賬簿管理、科目明細賬審查、會計科目審查、日記賬審查、報表審查等；通過登錄審計專網(wǎng)信息化應用系統(tǒng)，實現(xiàn)移動辦公人員的實現(xiàn)網(wǎng)上辦公和日常管理功能。
第三，實現(xiàn)審計機構與被審計單位的聯(lián)網(wǎng)審計。在移動辦公項目建設中，可以實現(xiàn)審計主體（審計機關）與審計客體（被審計單位）的信息系統(tǒng)安全網(wǎng)絡連接，完成對審計客體信息資源的遠程采集、集中存儲、集中處理、集中分析，運用定制的、可擴展的審計模型對審計客體的海量數(shù)據(jù)進行審計分析，實現(xiàn)聯(lián)網(wǎng)審計。
三是給移動辦公加把“保密鎖”。為了更好地保障現(xiàn)場審計人員的移動辦公，上海市審計局積極采取“技術＋制度”做好移動辦公項目建設的安全保密防護工作，滿足了身份認證、抗抵賴性、授權、審計，以及對傳輸和存儲的數(shù)據(jù)的加密、不被修改、不被破壞和丟失的技術要求。市審計信息中心與上海交通大學信息安全技術學院合作開發(fā)了終端內容審計系統(tǒng)，只要用戶(包括在外出差、在外審計的工作人員回到局里)一開機，或者USB盤、移動硬盤一插入機器使用，自動檢查機制即立即執(zhí)行，違法違規(guī)存放的密件立即就會被查出并報警到信息中心。用科技手段提高了保密工作質量。同時修訂計算機及其設備管理規(guī)定》，從物理安全、網(wǎng)絡安全、主機安全、應用安全和數(shù)據(jù)安全等方面提出具體措施。（杜娟 汪其水）
一是打破傳統(tǒng)工作模式。傳統(tǒng)工作模式下，審計人員在被審計單位只能進行審計，回到審計機關才能將審計取證材料、審計工作底稿、審計結果上傳到業(yè)務管理系統(tǒng)中，這樣的工作效率遠遠跟不上時代的步伐。于是，上海市審計局抓住“十二五”審計信息化建設的大勢，提出了建設移動辦公項目，即采用遠程終端辦公安全防護體系，實現(xiàn)審計現(xiàn)場通過因特網(wǎng)與審計機關工作聯(lián)動的模式。同時組織技術攻關，至去年底移動辦公項目建設方案通過專家評審，經(jīng)過半個月的安裝與調試，啟動了試點工作。市審計信息中心采取培訓一批、使用一批、總結一批的模式，形成了移動辦公使用手冊，不斷更新移動辦公安全客戶端軟件，采取了準入控制、身份認證、病毒查殺、訪問控制以及數(shù)據(jù)加密等技術手段。同時，擁有了自己的上海CA數(shù)字證書，利用上海市政務外網(wǎng)統(tǒng)一安全出口，實現(xiàn)了審計機關與審計現(xiàn)場之間聯(lián)網(wǎng)。今年5月，市審計局在援疆項目審計中應用移動辦公技術，遠在新疆的審計組不僅實現(xiàn)了與審計機關的同步辦公，隨行的審計人員還同在審計機關的審計干部開展了審計精神的討論會。
二是實現(xiàn)審計現(xiàn)場與審計機關無縫銜接。通過技術改造，確保了駐外審計人員、管理人員根據(jù)業(yè)務工作情況，通過市政務外網(wǎng)接入，訪問市審計局審計業(yè)務專網(wǎng)，實現(xiàn)審計現(xiàn)場與審計機關工作的無縫銜接。
第一，實現(xiàn)對現(xiàn)場審計人員進行智能指揮。通過移動辦公項目建設，擴展了智能指揮系統(tǒng)范圍，審計機關和現(xiàn)場審計人員的實時通訊、協(xié)同會議辦公及領導對現(xiàn)場審計進行工作指導及突發(fā)情況的應變處理。特別是現(xiàn)場審計人員通過在移動辦公設備上進行即時在線會議，使得審計機關可以同審計現(xiàn)場的審計人員或區(qū)縣審計人員進行即時連線會議，滿足多人參與、討論、提問、發(fā)言等應用?，F(xiàn)場審計人員可以將現(xiàn)場審計狀況實時回送審計機關，審計機關領導根據(jù)獲取的現(xiàn)場審計信息，利用網(wǎng)絡實現(xiàn)對現(xiàn)場審計人員進行在線指揮，對現(xiàn)場審計人員的工作進行有效的監(jiān)督和幫助，保證現(xiàn)場審計的正常進行。
第二，實現(xiàn)現(xiàn)場審計人員與審計機關即時通訊、同步辦公。通過移動辦公項目建設，具備RTX等即時通訊功能，滿足審計人員之間的即時交流。通過登錄現(xiàn)場審計支持系統(tǒng)，現(xiàn)場審計人員可以在項目管理、項目質量控制、基礎數(shù)據(jù)采集、審前分析、數(shù)據(jù)審計、審計表格及匯總、審計文書等功能模塊下，完成對審計過程質量控制的所有工作；通過登錄現(xiàn)場審計實施系統(tǒng)，可以利用電子數(shù)據(jù)進行審計，滿足對被審計對象財務數(shù)據(jù)的分析，包括電子賬簿管理、科目明細賬審查、會計科目審查、日記賬審查、報表審查等；通過登錄審計專網(wǎng)信息化應用系統(tǒng)，實現(xiàn)移動辦公人員的實現(xiàn)網(wǎng)上辦公和日常管理功能。
第三，實現(xiàn)審計機構與被審計單位的聯(lián)網(wǎng)審計。在移動辦公項目建設中，可以實現(xiàn)審計主體（審計機關）與審計客體（被審計單位）的信息系統(tǒng)安全網(wǎng)絡連接，完成對審計客體信息資源的遠程采集、集中存儲、集中處理、集中分析，運用定制的、可擴展的審計模型對審計客體的海量數(shù)據(jù)進行審計分析，實現(xiàn)聯(lián)網(wǎng)審計。
三是給移動辦公加把“保密鎖”。為了更好地保障現(xiàn)場審計人員的移動辦公，上海市審計局積極采取“技術＋制度”做好移動辦公項目建設的安全保密防護工作，滿足了身份認證、抗抵賴性、授權、審計，以及對傳輸和存儲的數(shù)據(jù)的加密、不被修改、不被破壞和丟失的技術要求。市審計信息中心與上海交通大學信息安全技術學院合作開發(fā)了終端內容審計系統(tǒng)，只要用戶(包括在外出差、在外審計的工作人員回到局里)一開機，或者USB盤、移動硬盤一插入機器使用，自動檢查機制即立即執(zhí)行，違法違規(guī)存放的密件立即就會被查出并報警到信息中心。用科技手段提高了保密工作質量。同時修訂計算機及其設備管理規(guī)定》，從物理安全、網(wǎng)絡安全、主機安全、應用安全和數(shù)據(jù)安全等方面提出具體措施。（杜娟 汪其水）
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