江西省人大常委會(huì)高度評(píng)價(jià)省級(jí)預(yù)算執(zhí)行和其他財(cái)政收支的審計(jì)工作報(bào)告
日前,受省政府委托,江西省審計(jì)廳廳長(zhǎng)王殿軍向省第十二屆人大常委會(huì)第五次會(huì)議報(bào)告了2012年度省級(jí)預(yù)算執(zhí)行和其他財(cái)政收支的審計(jì)情況。委員們?cè)趯徸h審計(jì)工作報(bào)告時(shí),給予了高度評(píng)價(jià),一致認(rèn)為審計(jì)工作報(bào)告思路清晰、內(nèi)容翔實(shí)、重點(diǎn)突出、建議切實(shí)可行,為省委、省政府進(jìn)一步解決好經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展過程中出現(xiàn)的問題提供了客觀真實(shí)情況,為人大加強(qiáng)預(yù)算審查和監(jiān)督提供了重要依據(jù)。
江西省審計(jì)廳在今年的省級(jí)預(yù)算執(zhí)行審計(jì)中,緊緊圍繞省委、省政府的中心工作,注重把握整體性、宏觀性和建設(shè)性,重點(diǎn)突出對(duì)公共財(cái)政資金的績(jī)效審計(jì)、對(duì)重點(diǎn)民生資金和項(xiàng)目的審計(jì)、對(duì)權(quán)利運(yùn)行的制約監(jiān)督,在服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、保障民生、促進(jìn)廉政建設(shè)等方面發(fā)揮了積極的作用。
一是更加注重對(duì)財(cái)政管理、部門預(yù)算和專項(xiàng)資金的績(jī)效審計(jì)。報(bào)告重點(diǎn)關(guān)注了公共財(cái)政資金安排、公共資源配置的合理性和有效性,著重反映政策執(zhí)行、資金使用等方面的綜合效益、效率和效果。整體體現(xiàn)的績(jī)效審計(jì)理念,充分揭示了財(cái)政預(yù)算編制、民生資金分配使用、政府投資項(xiàng)目管理等方面存在的資金閑置、損失浪費(fèi)、收益流失等績(jī)效問題。
二是更加注重從總體上把握審計(jì)情況。今年的審計(jì)工作在審計(jì)內(nèi)容、方法和手段上有所創(chuàng)新,省級(jí)部門預(yù)算執(zhí)行審計(jì)采取“統(tǒng)一組織領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一工作方案、統(tǒng)一口徑、統(tǒng)一報(bào)告、統(tǒng)一處置”五統(tǒng)一的組織形式,首次擬定了審計(jì)報(bào)告框架并組織全廳業(yè)務(wù)干部進(jìn)行培訓(xùn),報(bào)告框架要求廳各業(yè)務(wù)處室統(tǒng)一從預(yù)算執(zhí)行、非稅收入征繳、“三公經(jīng)費(fèi)”、會(huì)議費(fèi)使用管理、政府采購(gòu)、公務(wù)卡政策推行等方面揭示和反映存在的問題,總體上把握了從全口徑預(yù)、決算管理的角度全面評(píng)價(jià)省級(jí)部門單位預(yù)算執(zhí)行情況。
三是更加注重從體制、機(jī)制和制度層面揭示問題、提出建議。今年的審計(jì)工作報(bào)告著眼宏觀性、前瞻性,圍繞省級(jí)財(cái)政管理、省級(jí)部門預(yù)算,贛南原中央蘇區(qū)財(cái)政轉(zhuǎn)移支付資金管理使用,省屬普通高??蒲袑m?xiàng)經(jīng)費(fèi)審計(jì)調(diào)查,城鎮(zhèn)保障性安居工程等政府性投資項(xiàng)目等八個(gè)方面、重點(diǎn)反映了一些深層次矛盾和突出問題,特別是一些涉及百姓、關(guān)系群眾切身利益帶有普遍性和傾向性的問題,注重從體制、機(jī)制和制度層面分析問題存在原因,并提出意見和建議,更加凸顯了預(yù)算執(zhí)行審計(jì)工作整體性、效益性和建設(shè)性。(裘紅洪 何永清)
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