湖北襄陽市審計局以“五個零” 標(biāo)準(zhǔn)打造政府投資審計品牌
今年以來，湖北省襄陽市審計局在高效保質(zhì)完成政府投資項目審計的基礎(chǔ)上，敢于創(chuàng)新工作思路，不斷完善各項制度，有效地節(jié)約了財政資金，為規(guī)范政府工程項目建設(shè)發(fā)揮了積極作用，形成了一套貼近襄陽整體籌劃、服務(wù)經(jīng)濟發(fā)展進(jìn)程的政府投資審計模式。
部門溝通零距離。一是上爭地位，改變過去“就審計論審計、就項目論項目”的工作方式，注重加強綜合分析，放大審計成果。先后整理上報15期審計要情、專報和120多條審計建議得到市政府和有關(guān)部門采納，審計結(jié)果贏得了政府、建設(shè)單位和監(jiān)管部門三方高度認(rèn)可。二是加強聯(lián)動，針對審計發(fā)現(xiàn)的中介機構(gòu)違反行業(yè)規(guī)范及技術(shù)規(guī)程操作、現(xiàn)場測量不細(xì)致、預(yù)算工程量和單價報告虛高、違規(guī)圍標(biāo)串標(biāo)等問題，會同紀(jì)檢監(jiān)察等相關(guān)部門采取切實措施，建立中介機構(gòu)違法違規(guī)“黑名單”制度整肅執(zhí)業(yè)行為。截止目前，襄陽6家中介被列入“黑名單”，還有32家嚴(yán)重違規(guī)的中介機構(gòu)被注銷，12家被查處，有29名黨員干部辭去在中介機構(gòu)的兼職，在當(dāng)?shù)刳A得了“政府高參在審計”的社會美名。
團隊關(guān)系零隔閡。在探索審計精神傳承與培養(yǎng)襄陽特色審計團隊間找準(zhǔn)“切入點”，結(jié)合時代要求和自身實際，確立了“建設(shè)一流班子、打造一流隊伍、爭創(chuàng)一流業(yè)績、樹立一流形象”的團隊目標(biāo)和“親民審計、正氣審計、文明審計、高效審計”的團隊品牌，以此凝聚人心，感召隊伍，激發(fā)全局上下協(xié)同互動，奮斗不止，追求卓越。同時，圍繞構(gòu)建“勇于擔(dān)當(dāng)班子——頂尖人員配置——高效嚴(yán)紀(jì)團隊”的總目標(biāo)，把實現(xiàn)全局目標(biāo)與追求個人價值、實現(xiàn)個人利益緊密結(jié)合，瞄準(zhǔn)本職業(yè)、本崗位的最高目標(biāo)，細(xì)化量化自身目標(biāo)，初步形成了全體干部都想盡千方百計，為實現(xiàn)審計團隊目標(biāo)出謀劃策、獻(xiàn)計出力，為團隊榮譽增光添彩、增磚添瓦，確保了單項工作爭先進(jìn)，整體工作創(chuàng)一流，個人心情保舒暢的良好局面。
監(jiān)督監(jiān)察零空檔。過程控制關(guān)口，從送審接收環(huán)節(jié)到最終出具審計結(jié)果，運用聲像監(jiān)控技術(shù)將現(xiàn)場勘測、價格會談、審理復(fù)核、專家咨詢會審、工程量核對和價格商定等重要內(nèi)容置于視頻全過程監(jiān)控之下。綜合控制關(guān)口，在審計小組內(nèi)部設(shè)廉政監(jiān)督員，做好審計人員的廉政情況記錄；主動接受被審計單位監(jiān)督，向被審計對象實現(xiàn)廉政承諾；鼓勵公眾和新聞媒體對政府投資項目建設(shè)實施過程中出現(xiàn)的違法、違規(guī)和腐敗問題進(jìn)行舉報、曝光。
再塑形象零起點。立足發(fā)展實際，通過核心價值凝人心、管理文化促規(guī)范、物質(zhì)文化夯基礎(chǔ)、文體活動激斗志等一系列舉措，強化“責(zé)任、忠誠、清廉、依法、獨立、奉獻(xiàn)”的核心價值觀教育，提煉了“上爭地位、外塑形象、內(nèi)強素質(zhì)”的局訓(xùn)作為全體投資審計人員的價值追求和行動指南；提倡“愛崗敬業(yè)、帶著責(zé)任工作，開拓創(chuàng)新、帶著思考工作，和諧共事、帶著快樂工作”的敬業(yè)精神，以構(gòu)建業(yè)務(wù)、隊伍、檢務(wù)保障“三位一體”機制為中心的管理文化建設(shè)；建立了電子閱覽室、榮譽室、文體活動室，將豐富多彩的文化活動引入審計文化建設(shè)中，形成健康向上、積極進(jìn)取的濃厚工作氛圍。
案件移送零擱置。利用專業(yè)優(yōu)勢，努力發(fā)現(xiàn)重大違法違規(guī)問題和經(jīng)濟犯罪線索，擴大審計成果、提高審計影響。一是建立聯(lián)席會議制度。建立審計與檢察、公安、紀(jì)檢監(jiān)察部門的聯(lián)席會議制度，定期召開聯(lián)席會議，研究解決移送工作中出現(xiàn)的新情況新問題，協(xié)調(diào)重大案件的查處，對執(zhí)行過程中出現(xiàn)的問題和不足及時提出解決辦法。二是嚴(yán)格執(zhí)行《審計署、公安部關(guān)于建立案件移送制度和加強工作協(xié)作配合的通知》、《最高人民檢察院、審計署關(guān)于建立案件移送和加強工作協(xié)作配合制度的通知》及《湖北省審計廳關(guān)于經(jīng)濟案件線索移送工作實施辦法》等文件規(guī)定，真正建立起信息共享機制，對審計發(fā)現(xiàn)的重大疑點問題和案件線索，堅持查深查透，該移送的堅決移送，達(dá)到查處一例、震懾一批，進(jìn)一步增強審計的威信力。（周尚余 賀晏馬）
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