江蘇高郵市審計(jì)局三項(xiàng)制度提升政府投資項(xiàng)目審計(jì)實(shí)效
為提升政府投資建設(shè)項(xiàng)目審計(jì)實(shí)效，近年來，江蘇省高郵市審計(jì)局制定三項(xiàng)制度，努力從分類審計(jì)、限時(shí)辦結(jié)、績(jī)效考核等方面入手，以制度建設(shè)提升政府投資項(xiàng)目審計(jì)成效，取得了較好效果。
一是建立分類審計(jì)制度，優(yōu)化工程審計(jì)組織方式。該局依據(jù)工程送審金額大小、重要程度等，把政府投資項(xiàng)目審計(jì)劃分為一般程序?qū)徲?jì)和簡(jiǎn)易程序?qū)徲?jì)，實(shí)行審計(jì)分類制。一般程序?qū)徲?jì)是按照《審計(jì)法》和上級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)要求，對(duì)項(xiàng)目立項(xiàng)、招投標(biāo)、造價(jià)、財(cái)務(wù)等進(jìn)行全過程審計(jì)，最終出具工程審計(jì)報(bào)告；簡(jiǎn)易程序?qū)徲?jì)是對(duì)政府交辦的造價(jià)在100萬(wàn)元以下的項(xiàng)目，依據(jù)工程報(bào)審資料對(duì)工程造價(jià)進(jìn)行審計(jì)，出具工程審計(jì)核定書，作為建設(shè)單位和施工單位工程價(jià)款結(jié)算依據(jù)。分類審計(jì)制度的實(shí)行不僅簡(jiǎn)化了審計(jì)流程，而且提高了審計(jì)效率。
二是制定限時(shí)辦結(jié)制度，提升工程審計(jì)效率。該局依據(jù)項(xiàng)目投資規(guī)模、工程量大小、復(fù)雜程度，確定項(xiàng)目審結(jié)時(shí)間，嚴(yán)格執(zhí)行工程審計(jì)限時(shí)辦結(jié)制度。對(duì)項(xiàng)目審計(jì)限時(shí)前一周內(nèi)仍沒有審結(jié)的項(xiàng)目，將由科長(zhǎng)對(duì)具體審核人員進(jìn)行提醒，督促其加快審計(jì)進(jìn)度，按時(shí)完成審計(jì)任務(wù)。對(duì)因特殊原因不能按時(shí)審結(jié)的項(xiàng)目，由項(xiàng)目主審向?qū)徲?jì)組長(zhǎng)提出書面申請(qǐng)，講清項(xiàng)目延遲原因、延遲時(shí)間和采取加快審計(jì)進(jìn)度的措施，從而有效防止了“久審不結(jié)”現(xiàn)象發(fā)生。
三是制定績(jī)效考核制度，促進(jìn)審計(jì)成果轉(zhuǎn)化。該局按照突出重點(diǎn)、簡(jiǎn)化內(nèi)容、便于操作的原則，細(xì)化考核實(shí)施方案，明確審計(jì)人員在工程造價(jià)審核、審計(jì)質(zhì)量管理、信息宣傳、審計(jì)信息化、黨風(fēng)廉政建設(shè)等方面的責(zé)任。按時(shí)對(duì)每個(gè)審計(jì)人員的審計(jì)項(xiàng)目、信息宣傳和信息化成果被上級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)的錄用情況進(jìn)行計(jì)分，按月對(duì)每個(gè)審計(jì)人員得分情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)，實(shí)行月公布、季通報(bào)、年匯總，切實(shí)把考核工作落到實(shí)處，做到以考核促成果，推進(jìn)審計(jì)成果轉(zhuǎn)化。（石懿新）
一是建立分類審計(jì)制度，優(yōu)化工程審計(jì)組織方式。該局依據(jù)工程送審金額大小、重要程度等，把政府投資項(xiàng)目審計(jì)劃分為一般程序?qū)徲?jì)和簡(jiǎn)易程序?qū)徲?jì)，實(shí)行審計(jì)分類制。一般程序?qū)徲?jì)是按照《審計(jì)法》和上級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)要求，對(duì)項(xiàng)目立項(xiàng)、招投標(biāo)、造價(jià)、財(cái)務(wù)等進(jìn)行全過程審計(jì)，最終出具工程審計(jì)報(bào)告；簡(jiǎn)易程序?qū)徲?jì)是對(duì)政府交辦的造價(jià)在100萬(wàn)元以下的項(xiàng)目，依據(jù)工程報(bào)審資料對(duì)工程造價(jià)進(jìn)行審計(jì)，出具工程審計(jì)核定書，作為建設(shè)單位和施工單位工程價(jià)款結(jié)算依據(jù)。分類審計(jì)制度的實(shí)行不僅簡(jiǎn)化了審計(jì)流程，而且提高了審計(jì)效率。
二是制定限時(shí)辦結(jié)制度，提升工程審計(jì)效率。該局依據(jù)項(xiàng)目投資規(guī)模、工程量大小、復(fù)雜程度，確定項(xiàng)目審結(jié)時(shí)間，嚴(yán)格執(zhí)行工程審計(jì)限時(shí)辦結(jié)制度。對(duì)項(xiàng)目審計(jì)限時(shí)前一周內(nèi)仍沒有審結(jié)的項(xiàng)目，將由科長(zhǎng)對(duì)具體審核人員進(jìn)行提醒，督促其加快審計(jì)進(jìn)度，按時(shí)完成審計(jì)任務(wù)。對(duì)因特殊原因不能按時(shí)審結(jié)的項(xiàng)目，由項(xiàng)目主審向?qū)徲?jì)組長(zhǎng)提出書面申請(qǐng)，講清項(xiàng)目延遲原因、延遲時(shí)間和采取加快審計(jì)進(jìn)度的措施，從而有效防止了“久審不結(jié)”現(xiàn)象發(fā)生。
三是制定績(jī)效考核制度，促進(jìn)審計(jì)成果轉(zhuǎn)化。該局按照突出重點(diǎn)、簡(jiǎn)化內(nèi)容、便于操作的原則，細(xì)化考核實(shí)施方案，明確審計(jì)人員在工程造價(jià)審核、審計(jì)質(zhì)量管理、信息宣傳、審計(jì)信息化、黨風(fēng)廉政建設(shè)等方面的責(zé)任。按時(shí)對(duì)每個(gè)審計(jì)人員的審計(jì)項(xiàng)目、信息宣傳和信息化成果被上級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)的錄用情況進(jìn)行計(jì)分，按月對(duì)每個(gè)審計(jì)人員得分情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)，實(shí)行月公布、季通報(bào)、年匯總，切實(shí)把考核工作落到實(shí)處，做到以考核促成果，推進(jìn)審計(jì)成果轉(zhuǎn)化。（石懿新）
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