黑龍江大慶：深化部門預(yù)算執(zhí)行審計(jì) 促進(jìn)提高預(yù)算管理水平
按照審計(jì)法的規(guī)定和審計(jì)署深化財(cái)政審計(jì)工作意見(jiàn)的要求，近年來(lái)，黑龍江大慶市審計(jì)局堅(jiān)持“把握總體、揭示問(wèn)題、規(guī)范管理、促進(jìn)改革”的總體工作思路，進(jìn)一步加強(qiáng)部門預(yù)算執(zhí)行審計(jì)。
一是擴(kuò)大范圍。重點(diǎn)單位三年內(nèi)至少審計(jì)一次，一般單位五年內(nèi)審計(jì)一次，增加對(duì)所屬單位延伸審計(jì)的數(shù)量。
二是全面審計(jì)。按照部門預(yù)算運(yùn)行順序，對(duì)預(yù)算的編制、調(diào)整、執(zhí)行及決算進(jìn)行全方位審計(jì)，掌握預(yù)算收支總體，把握業(yè)務(wù)全貌。
三是突出重點(diǎn)。分析預(yù)算收支結(jié)構(gòu)，抓住影響預(yù)算執(zhí)行的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，加強(qiáng)對(duì)重大事項(xiàng)、重點(diǎn)項(xiàng)目、重要業(yè)務(wù)及大額資金的監(jiān)督。
四是反映真實(shí)性，核查賬證、賬實(shí)、賬賬和賬表的相符程度，審查財(cái)務(wù)資料和業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)與實(shí)際的一致性，披露的完整性和計(jì)算的準(zhǔn)確性。
五是關(guān)注合法性，審核財(cái)政財(cái)務(wù)收支管理、業(yè)務(wù)操作及資金收支等事項(xiàng)遵守法律法規(guī)、執(zhí)行財(cái)經(jīng)紀(jì)律及落實(shí)方針政策情況，檢查制度的健全性、執(zhí)行的有效性。
六是注重績(jī)效性，關(guān)注檢查任務(wù)完成和目標(biāo)實(shí)現(xiàn)，財(cái)政資金和公共資源使用的經(jīng)濟(jì)性、效益性和效果性，以及提供公共服務(wù)的質(zhì)量，管理的規(guī)范性和效率性。
通過(guò)深化部門預(yù)算執(zhí)行審計(jì)，深入揭示部門預(yù)算管理和執(zhí)行中存在的問(wèn)題，多角度分析原因，深層次查找根源，提出針對(duì)性的整改建議，發(fā)揮審計(jì)“倒逼”功能，促進(jìn)被審計(jì)單位整改存在的問(wèn)題，健全制度、完善管理，不斷提高預(yù)算管理能力和依法理財(cái)水平。
相關(guān)單位依據(jù)審計(jì)意見(jiàn)，從制度建設(shè)入手，積極加強(qiáng)內(nèi)控管理，如市財(cái)政制定了《市級(jí)預(yù)算單位銀行賬戶管理辦法》、市統(tǒng)計(jì)局制定了《財(cái)務(wù)管理有關(guān)規(guī)定》、市現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展局制定了《財(cái)務(wù)審批制度》等。各單位預(yù)算管理能力進(jìn)一步增強(qiáng)。（王春久）
一是擴(kuò)大范圍。重點(diǎn)單位三年內(nèi)至少審計(jì)一次，一般單位五年內(nèi)審計(jì)一次，增加對(duì)所屬單位延伸審計(jì)的數(shù)量。
二是全面審計(jì)。按照部門預(yù)算運(yùn)行順序，對(duì)預(yù)算的編制、調(diào)整、執(zhí)行及決算進(jìn)行全方位審計(jì)，掌握預(yù)算收支總體，把握業(yè)務(wù)全貌。
三是突出重點(diǎn)。分析預(yù)算收支結(jié)構(gòu)，抓住影響預(yù)算執(zhí)行的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，加強(qiáng)對(duì)重大事項(xiàng)、重點(diǎn)項(xiàng)目、重要業(yè)務(wù)及大額資金的監(jiān)督。
四是反映真實(shí)性，核查賬證、賬實(shí)、賬賬和賬表的相符程度，審查財(cái)務(wù)資料和業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)與實(shí)際的一致性，披露的完整性和計(jì)算的準(zhǔn)確性。
五是關(guān)注合法性，審核財(cái)政財(cái)務(wù)收支管理、業(yè)務(wù)操作及資金收支等事項(xiàng)遵守法律法規(guī)、執(zhí)行財(cái)經(jīng)紀(jì)律及落實(shí)方針政策情況，檢查制度的健全性、執(zhí)行的有效性。
六是注重績(jī)效性，關(guān)注檢查任務(wù)完成和目標(biāo)實(shí)現(xiàn)，財(cái)政資金和公共資源使用的經(jīng)濟(jì)性、效益性和效果性，以及提供公共服務(wù)的質(zhì)量，管理的規(guī)范性和效率性。
通過(guò)深化部門預(yù)算執(zhí)行審計(jì)，深入揭示部門預(yù)算管理和執(zhí)行中存在的問(wèn)題，多角度分析原因，深層次查找根源，提出針對(duì)性的整改建議，發(fā)揮審計(jì)“倒逼”功能，促進(jìn)被審計(jì)單位整改存在的問(wèn)題，健全制度、完善管理，不斷提高預(yù)算管理能力和依法理財(cái)水平。
相關(guān)單位依據(jù)審計(jì)意見(jiàn)，從制度建設(shè)入手，積極加強(qiáng)內(nèi)控管理，如市財(cái)政制定了《市級(jí)預(yù)算單位銀行賬戶管理辦法》、市統(tǒng)計(jì)局制定了《財(cái)務(wù)管理有關(guān)規(guī)定》、市現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展局制定了《財(cái)務(wù)審批制度》等。各單位預(yù)算管理能力進(jìn)一步增強(qiáng)。（王春久）
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