江蘇太倉(cāng):審計(jì)整改工作步入規(guī)范化制度化軌道
近年來,江蘇省太倉(cāng)市高度重視審計(jì)整改工作,把審計(jì)后整改作為推動(dòng)改革發(fā)展的催化劑,作為提升政府執(zhí)行力和公信力的重要舉措,通過轉(zhuǎn)變思路、創(chuàng)新理念、健全機(jī)制,逐步形成了“黨委政府高度重視整改、部門聯(lián)合督查整改、被審計(jì)單位積極配合整改”的良好局面,審計(jì)整改工作步入規(guī)范化、制度化的軌道。
領(lǐng)導(dǎo)重視,審計(jì)整改工作注入強(qiáng)心劑
太倉(cāng)市歷來十分重視審計(jì)整改工作,連續(xù)多年將審計(jì)建議、審計(jì)決定落實(shí)情況納入依法行政工作考核。市主要領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)常在大會(huì)上要求各地各部門“一把手”要高度重視審計(jì)整改工作,切實(shí)加大審計(jì)整改力度,積極營(yíng)造良好的審計(jì)整改氛圍。市委書記、市長(zhǎng)經(jīng)常在審計(jì)報(bào)告和審計(jì)信息上作出重要批示,要求有關(guān)部門和單位高度重視審計(jì)發(fā)現(xiàn)的問題,積極采納審計(jì)建議,加大對(duì)存在問題的整改力度,同時(shí)要求市委督查科加強(qiáng)對(duì)審計(jì)整改落實(shí)情況的跟蹤督查,及時(shí)與市審計(jì)部門進(jìn)行溝通,確保審計(jì)發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)糾正,促進(jìn)審計(jì)成果有效轉(zhuǎn)化,充分利用。今年8月份,市委書記王劍鋒對(duì)財(cái)政資金專項(xiàng)審計(jì)報(bào)告作出批示,要求常務(wù)副市長(zhǎng)召集相關(guān)部門落實(shí)審計(jì)建議,提交市政府常務(wù)會(huì)議研究,使審計(jì)整改工作上了一個(gè)新的高度。同時(shí),也推動(dòng)了《太倉(cāng)市產(chǎn)業(yè)投資基金管理暫行辦法》、《太倉(cāng)市代理財(cái)政資金業(yè)務(wù)金融機(jī)構(gòu)考核暫行辦法》等多個(gè)文件的出臺(tái)。三年來,市主要領(lǐng)導(dǎo)先后在33份審計(jì)(調(diào)查)報(bào)告上作出39次重要批示,市委督查科根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)批示要求進(jìn)行了專門督查,大部分問題得到有效整改。
多方聯(lián)動(dòng),凝聚整改工作監(jiān)督合力
該市積極發(fā)揮經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作聯(lián)席會(huì)議監(jiān)督、協(xié)調(diào)作用,建立了審計(jì)整改聯(lián)動(dòng)督查機(jī)制,成立由紀(jì)檢、組織、審計(jì)等部門組成的聯(lián)合督查組,每年選擇部分單位和部門就審計(jì)結(jié)果整改情況進(jìn)行重點(diǎn)督查,并將審計(jì)整改落實(shí)情況加以匯總,交聯(lián)席會(huì)議討論。市審計(jì)部門積極加強(qiáng)與檢察機(jī)關(guān)的協(xié)作配合,建立和完善了聯(lián)席會(huì)議、案件協(xié)作、線索移送、信息共享、交流培訓(xùn)等一系列制度,加大了查辦和預(yù)防職務(wù)犯罪力度。市紀(jì)檢監(jiān)察與審計(jì)部門建立了信息共享交換機(jī)制,對(duì)審計(jì)整改工作不及時(shí)、不到位的給予通報(bào)批評(píng),對(duì)問題嚴(yán)重、拒不整改的,嚴(yán)格依紀(jì)依法進(jìn)行處理。市紀(jì)檢監(jiān)察、檢察、公安、審計(jì)等部門成立了反腐敗大要案協(xié)調(diào)工作組,增強(qiáng)了辦案合力,提升了辦案效率和水平。2010年以來,市審計(jì)局向紀(jì)委、檢察機(jī)關(guān)移送經(jīng)濟(jì)案件4起,涉及人員9人,案件線索14 條,金額1848萬(wàn)元;向其他部門移送經(jīng)濟(jì)案件4起,涉及人員4人,案件線索6條,金額867萬(wàn)元。目前被追究刑事責(zé)任的有3人,給予黨紀(jì)政紀(jì)處分的3人,被追究行政責(zé)任的有3人;另有一起案件正在處理階段。
督促到位,形成主動(dòng)整改良好局面
為確保被審計(jì)單位將審計(jì)結(jié)果整改落實(shí)到位,2011年,市審計(jì)部門出臺(tái)《審計(jì)整改跟蹤督辦暫行辦法》,明確了整改落實(shí)的范圍和督辦的內(nèi)容以及督辦形式,加強(qiáng)了與被審計(jì)單位的聯(lián)系溝通,使得部分問題在審計(jì)過程中就已經(jīng)得到糾正,部分問題在審計(jì)結(jié)束后根據(jù)審計(jì)建議進(jìn)行了認(rèn)真整改。2013年,市審計(jì)部門又進(jìn)一步強(qiáng)化了督促檢查,通過電話交流、審計(jì)回訪等形式,積極參與被審計(jì)單位的整改過程,將審計(jì)建議的內(nèi)容進(jìn)一步細(xì)化、完善,更加切合被審計(jì)單位工作實(shí)際,并從審計(jì)專業(yè)的角度提出各種解決的辦法,幫助相關(guān)單位建章立制、強(qiáng)化管理。通過審計(jì)部門參與整改,使被審計(jì)單位對(duì)問題分析更加透徹、整改方案更加科學(xué)、整改措施落實(shí)更加到位。廣電、水利、住建、商務(wù)等4個(gè)部門先后就整改情況以正式公文形式向市審計(jì)部門作專題報(bào)告,被審計(jì)單位逐步形成主動(dòng)整改的良好局面。近三年來,審計(jì)提交各類意見建議355條,促使被審計(jì)單位制定整改措施120多條,促使有關(guān)部門出臺(tái)各類規(guī)章制度24項(xiàng)。(王國(guó)新)
領(lǐng)導(dǎo)重視,審計(jì)整改工作注入強(qiáng)心劑
太倉(cāng)市歷來十分重視審計(jì)整改工作,連續(xù)多年將審計(jì)建議、審計(jì)決定落實(shí)情況納入依法行政工作考核。市主要領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)常在大會(huì)上要求各地各部門“一把手”要高度重視審計(jì)整改工作,切實(shí)加大審計(jì)整改力度,積極營(yíng)造良好的審計(jì)整改氛圍。市委書記、市長(zhǎng)經(jīng)常在審計(jì)報(bào)告和審計(jì)信息上作出重要批示,要求有關(guān)部門和單位高度重視審計(jì)發(fā)現(xiàn)的問題,積極采納審計(jì)建議,加大對(duì)存在問題的整改力度,同時(shí)要求市委督查科加強(qiáng)對(duì)審計(jì)整改落實(shí)情況的跟蹤督查,及時(shí)與市審計(jì)部門進(jìn)行溝通,確保審計(jì)發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)糾正,促進(jìn)審計(jì)成果有效轉(zhuǎn)化,充分利用。今年8月份,市委書記王劍鋒對(duì)財(cái)政資金專項(xiàng)審計(jì)報(bào)告作出批示,要求常務(wù)副市長(zhǎng)召集相關(guān)部門落實(shí)審計(jì)建議,提交市政府常務(wù)會(huì)議研究,使審計(jì)整改工作上了一個(gè)新的高度。同時(shí),也推動(dòng)了《太倉(cāng)市產(chǎn)業(yè)投資基金管理暫行辦法》、《太倉(cāng)市代理財(cái)政資金業(yè)務(wù)金融機(jī)構(gòu)考核暫行辦法》等多個(gè)文件的出臺(tái)。三年來,市主要領(lǐng)導(dǎo)先后在33份審計(jì)(調(diào)查)報(bào)告上作出39次重要批示,市委督查科根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)批示要求進(jìn)行了專門督查,大部分問題得到有效整改。
多方聯(lián)動(dòng),凝聚整改工作監(jiān)督合力
該市積極發(fā)揮經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作聯(lián)席會(huì)議監(jiān)督、協(xié)調(diào)作用,建立了審計(jì)整改聯(lián)動(dòng)督查機(jī)制,成立由紀(jì)檢、組織、審計(jì)等部門組成的聯(lián)合督查組,每年選擇部分單位和部門就審計(jì)結(jié)果整改情況進(jìn)行重點(diǎn)督查,并將審計(jì)整改落實(shí)情況加以匯總,交聯(lián)席會(huì)議討論。市審計(jì)部門積極加強(qiáng)與檢察機(jī)關(guān)的協(xié)作配合,建立和完善了聯(lián)席會(huì)議、案件協(xié)作、線索移送、信息共享、交流培訓(xùn)等一系列制度,加大了查辦和預(yù)防職務(wù)犯罪力度。市紀(jì)檢監(jiān)察與審計(jì)部門建立了信息共享交換機(jī)制,對(duì)審計(jì)整改工作不及時(shí)、不到位的給予通報(bào)批評(píng),對(duì)問題嚴(yán)重、拒不整改的,嚴(yán)格依紀(jì)依法進(jìn)行處理。市紀(jì)檢監(jiān)察、檢察、公安、審計(jì)等部門成立了反腐敗大要案協(xié)調(diào)工作組,增強(qiáng)了辦案合力,提升了辦案效率和水平。2010年以來,市審計(jì)局向紀(jì)委、檢察機(jī)關(guān)移送經(jīng)濟(jì)案件4起,涉及人員9人,案件線索14 條,金額1848萬(wàn)元;向其他部門移送經(jīng)濟(jì)案件4起,涉及人員4人,案件線索6條,金額867萬(wàn)元。目前被追究刑事責(zé)任的有3人,給予黨紀(jì)政紀(jì)處分的3人,被追究行政責(zé)任的有3人;另有一起案件正在處理階段。
督促到位,形成主動(dòng)整改良好局面
為確保被審計(jì)單位將審計(jì)結(jié)果整改落實(shí)到位,2011年,市審計(jì)部門出臺(tái)《審計(jì)整改跟蹤督辦暫行辦法》,明確了整改落實(shí)的范圍和督辦的內(nèi)容以及督辦形式,加強(qiáng)了與被審計(jì)單位的聯(lián)系溝通,使得部分問題在審計(jì)過程中就已經(jīng)得到糾正,部分問題在審計(jì)結(jié)束后根據(jù)審計(jì)建議進(jìn)行了認(rèn)真整改。2013年,市審計(jì)部門又進(jìn)一步強(qiáng)化了督促檢查,通過電話交流、審計(jì)回訪等形式,積極參與被審計(jì)單位的整改過程,將審計(jì)建議的內(nèi)容進(jìn)一步細(xì)化、完善,更加切合被審計(jì)單位工作實(shí)際,并從審計(jì)專業(yè)的角度提出各種解決的辦法,幫助相關(guān)單位建章立制、強(qiáng)化管理。通過審計(jì)部門參與整改,使被審計(jì)單位對(duì)問題分析更加透徹、整改方案更加科學(xué)、整改措施落實(shí)更加到位。廣電、水利、住建、商務(wù)等4個(gè)部門先后就整改情況以正式公文形式向市審計(jì)部門作專題報(bào)告,被審計(jì)單位逐步形成主動(dòng)整改的良好局面。近三年來,審計(jì)提交各類意見建議355條,促使被審計(jì)單位制定整改措施120多條,促使有關(guān)部門出臺(tái)各類規(guī)章制度24項(xiàng)。(王國(guó)新)
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