湖南郴州：審計(jì)助推財(cái)政預(yù)算改革
今年以來(lái)，湖南省郴州市審計(jì)局在對(duì)市本級(jí)2012年度預(yù)算執(zhí)行和部門(mén)預(yù)算執(zhí)行審計(jì)時(shí)發(fā)現(xiàn)，市財(cái)政存在市本級(jí)國(guó)庫(kù)集中支付單位指標(biāo)結(jié)余較大、預(yù)算編制不夠完整和規(guī)范、未將指標(biāo)結(jié)余編入單位的下年預(yù)算、財(cái)政資金長(zhǎng)期結(jié)余在預(yù)算單位未發(fā)揮財(cái)政資金效益等問(wèn)題。該局建議市財(cái)政部門(mén)對(duì)各單位指標(biāo)結(jié)余情況進(jìn)行全面清理，分析結(jié)余資金狀況和形成的具體原因，研究制定切實(shí)可行的結(jié)余資金管理辦法，在年初編制預(yù)算時(shí)對(duì)各部門(mén)年底指標(biāo)結(jié)余情況進(jìn)行認(rèn)真分析，將各單位的上年凈結(jié)余編入下年預(yù)算，對(duì)超過(guò)一年未使用的專(zhuān)項(xiàng)結(jié)余由財(cái)政收回統(tǒng)一進(jìn)行分配。
郴州市政府高度重視審計(jì)提出的意見(jiàn)和建議，市委常委、常務(wù)副市長(zhǎng)專(zhuān)程帶領(lǐng)市監(jiān)察局、市審計(jì)局相關(guān)人員到市財(cái)政局就如何盤(pán)活財(cái)政存量資金，加強(qiáng)財(cái)政資金管理，提高財(cái)政資金效益進(jìn)行專(zhuān)題調(diào)研，提出要健全和完善內(nèi)控制度，強(qiáng)化監(jiān)督，建立起事前、事中、事后相結(jié)合的全過(guò)程監(jiān)管機(jī)制。郴州市財(cái)政局采納審計(jì)建議，積極整改，對(duì)局機(jī)關(guān)及所屬事業(yè)單位下發(fā)落實(shí)審計(jì)整改意見(jiàn)加強(qiáng)財(cái)政預(yù)算執(zhí)行管理的通知，強(qiáng)調(diào)要進(jìn)一步細(xì)化預(yù)算編制，將預(yù)算進(jìn)一步細(xì)化到具體項(xiàng)目和單位，減少年底追加和二次分配現(xiàn)象，增強(qiáng)預(yù)算的嚴(yán)肅性和約束力。同時(shí)，還對(duì)推進(jìn)預(yù)算信息公開(kāi)、加強(qiáng)財(cái)政收入征管、優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)、加強(qiáng)財(cái)政借款管理和政府債務(wù)管理等七方面提出了具體整改措施，并要求財(cái)政監(jiān)督局對(duì)責(zé)任科室和單位落實(shí)審計(jì)意見(jiàn)情況和審計(jì)成果運(yùn)用成果及時(shí)跟蹤檢查，整改情況納入年度目標(biāo)管理考核內(nèi)容。
近日，郴州市財(cái)政局在下發(fā)編制2014年市本級(jí)部門(mén)預(yù)算通知時(shí)，聽(tīng)取審計(jì)建議，將12月20日市直國(guó)庫(kù)集中支付單位結(jié)余指標(biāo)作為上年結(jié)余數(shù)納入2014年部門(mén)預(yù)算，統(tǒng)籌安排專(zhuān)項(xiàng)資金結(jié)余；對(duì)已完工結(jié)算項(xiàng)目產(chǎn)生的凈結(jié)余，由市財(cái)政收回，統(tǒng)籌安排用于下年度新增項(xiàng)目。此做法，進(jìn)一步激活了存量財(cái)政資金，實(shí)現(xiàn)了結(jié)余結(jié)轉(zhuǎn)資金管理與預(yù)算編制的有機(jī)結(jié)合。（龍飛）
郴州市政府高度重視審計(jì)提出的意見(jiàn)和建議，市委常委、常務(wù)副市長(zhǎng)專(zhuān)程帶領(lǐng)市監(jiān)察局、市審計(jì)局相關(guān)人員到市財(cái)政局就如何盤(pán)活財(cái)政存量資金，加強(qiáng)財(cái)政資金管理，提高財(cái)政資金效益進(jìn)行專(zhuān)題調(diào)研，提出要健全和完善內(nèi)控制度，強(qiáng)化監(jiān)督，建立起事前、事中、事后相結(jié)合的全過(guò)程監(jiān)管機(jī)制。郴州市財(cái)政局采納審計(jì)建議，積極整改，對(duì)局機(jī)關(guān)及所屬事業(yè)單位下發(fā)落實(shí)審計(jì)整改意見(jiàn)加強(qiáng)財(cái)政預(yù)算執(zhí)行管理的通知，強(qiáng)調(diào)要進(jìn)一步細(xì)化預(yù)算編制，將預(yù)算進(jìn)一步細(xì)化到具體項(xiàng)目和單位，減少年底追加和二次分配現(xiàn)象，增強(qiáng)預(yù)算的嚴(yán)肅性和約束力。同時(shí)，還對(duì)推進(jìn)預(yù)算信息公開(kāi)、加強(qiáng)財(cái)政收入征管、優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)、加強(qiáng)財(cái)政借款管理和政府債務(wù)管理等七方面提出了具體整改措施，并要求財(cái)政監(jiān)督局對(duì)責(zé)任科室和單位落實(shí)審計(jì)意見(jiàn)情況和審計(jì)成果運(yùn)用成果及時(shí)跟蹤檢查，整改情況納入年度目標(biāo)管理考核內(nèi)容。
近日，郴州市財(cái)政局在下發(fā)編制2014年市本級(jí)部門(mén)預(yù)算通知時(shí)，聽(tīng)取審計(jì)建議，將12月20日市直國(guó)庫(kù)集中支付單位結(jié)余指標(biāo)作為上年結(jié)余數(shù)納入2014年部門(mén)預(yù)算，統(tǒng)籌安排專(zhuān)項(xiàng)資金結(jié)余；對(duì)已完工結(jié)算項(xiàng)目產(chǎn)生的凈結(jié)余，由市財(cái)政收回，統(tǒng)籌安排用于下年度新增項(xiàng)目。此做法，進(jìn)一步激活了存量財(cái)政資金，實(shí)現(xiàn)了結(jié)余結(jié)轉(zhuǎn)資金管理與預(yù)算編制的有機(jī)結(jié)合。（龍飛）
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