山東青島城陽(yáng)區(qū)審計(jì)局助力打造陽(yáng)光“森林城陽(yáng)”工程
“森林城陽(yáng)”建設(shè)工程是山東省青島市城陽(yáng)區(qū)優(yōu)化生態(tài)環(huán)境的重要舉措。近期，城陽(yáng)區(qū)審計(jì)局對(duì)該工程實(shí)施了跟蹤審計(jì)與結(jié)算審計(jì)，助力打造陽(yáng)光“森林城陽(yáng)”工程。
一是跟蹤關(guān)鍵環(huán)節(jié)，打造“合法、合規(guī)”工程。重點(diǎn)審查立項(xiàng)審批、規(guī)劃設(shè)計(jì)、招投標(biāo)、合同及施工管理等關(guān)鍵環(huán)節(jié)。建設(shè)單位采納了增加苗木價(jià)格波動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)條款的審計(jì)建議。該審計(jì)建議，既規(guī)避了材料價(jià)格的波動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)及工程量清單報(bào)價(jià)的風(fēng)險(xiǎn)，又為后期工程造價(jià)審計(jì)按實(shí)調(diào)整苗木價(jià)格及綜合單價(jià)提供了法律依據(jù)，避免工程造價(jià)資金虛高。
二是跟蹤資金使用，打造“資金高效”工程。緊抓“數(shù)量、單價(jià)”二個(gè)關(guān)鍵點(diǎn)，嚴(yán)控工程資金。在數(shù)量方面：審計(jì)組對(duì)苗木數(shù)量及規(guī)格進(jìn)行隨機(jī)抽查，對(duì)于不合格的，建設(shè)單位必須重新組織全部清點(diǎn)，直至抽查合格。在價(jià)格方面：審計(jì)組及時(shí)調(diào)查了解當(dāng)期苗木市場(chǎng)價(jià)格，掌握苗木來(lái)源地，確定不同苗木、不同規(guī)格的真實(shí)價(jià)格，避免同期施工的同種類、同規(guī)格苗木價(jià)格不同建設(shè)單位差距偏大。
三是跟蹤施工管理，打造“質(zhì)優(yōu)”工程。審查單位履職情況，檢查苗木種類、規(guī)格、數(shù)量是否同設(shè)計(jì)文件相吻合。審查建設(shè)單位是否實(shí)施了質(zhì)量管理體系，職責(zé)是否落實(shí)到位；監(jiān)理單位是否按照監(jiān)理合同履約，開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)旁站、巡視或平行檢驗(yàn)，是否收集了隱蔽工程影像資料等；根據(jù)審計(jì)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)提出審計(jì)建議并督促建設(shè)單位落實(shí)到位。
四是審計(jì)實(shí)施與督促整改落實(shí)同步，打造“節(jié)儉”工程。審計(jì)部門綜合考慮林業(yè)部門掌握的苗木價(jià)、各街道苗木批價(jià)、市場(chǎng)詢價(jià)、審計(jì)組詢價(jià)、青島市材價(jià)信息，初步確定出全區(qū)2012年苗木價(jià)格合理區(qū)間，涉及苗木種類及規(guī)格共603種。該局建議各建設(shè)單位將苗木批價(jià)與該價(jià)格區(qū)間進(jìn)行比對(duì)，調(diào)整不合理的苗木批價(jià)。經(jīng)多次協(xié)調(diào)，最終建設(shè)單位與施工單位重新簽訂了價(jià)格協(xié)議，將不合理苗木批價(jià)進(jìn)行了調(diào)整，大大節(jié)省了建設(shè)資金。（王飛）
一是跟蹤關(guān)鍵環(huán)節(jié)，打造“合法、合規(guī)”工程。重點(diǎn)審查立項(xiàng)審批、規(guī)劃設(shè)計(jì)、招投標(biāo)、合同及施工管理等關(guān)鍵環(huán)節(jié)。建設(shè)單位采納了增加苗木價(jià)格波動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)條款的審計(jì)建議。該審計(jì)建議，既規(guī)避了材料價(jià)格的波動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)及工程量清單報(bào)價(jià)的風(fēng)險(xiǎn)，又為后期工程造價(jià)審計(jì)按實(shí)調(diào)整苗木價(jià)格及綜合單價(jià)提供了法律依據(jù)，避免工程造價(jià)資金虛高。
二是跟蹤資金使用，打造“資金高效”工程。緊抓“數(shù)量、單價(jià)”二個(gè)關(guān)鍵點(diǎn)，嚴(yán)控工程資金。在數(shù)量方面：審計(jì)組對(duì)苗木數(shù)量及規(guī)格進(jìn)行隨機(jī)抽查，對(duì)于不合格的，建設(shè)單位必須重新組織全部清點(diǎn)，直至抽查合格。在價(jià)格方面：審計(jì)組及時(shí)調(diào)查了解當(dāng)期苗木市場(chǎng)價(jià)格，掌握苗木來(lái)源地，確定不同苗木、不同規(guī)格的真實(shí)價(jià)格，避免同期施工的同種類、同規(guī)格苗木價(jià)格不同建設(shè)單位差距偏大。
三是跟蹤施工管理，打造“質(zhì)優(yōu)”工程。審查單位履職情況，檢查苗木種類、規(guī)格、數(shù)量是否同設(shè)計(jì)文件相吻合。審查建設(shè)單位是否實(shí)施了質(zhì)量管理體系，職責(zé)是否落實(shí)到位；監(jiān)理單位是否按照監(jiān)理合同履約，開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)旁站、巡視或平行檢驗(yàn)，是否收集了隱蔽工程影像資料等；根據(jù)審計(jì)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)提出審計(jì)建議并督促建設(shè)單位落實(shí)到位。
四是審計(jì)實(shí)施與督促整改落實(shí)同步，打造“節(jié)儉”工程。審計(jì)部門綜合考慮林業(yè)部門掌握的苗木價(jià)、各街道苗木批價(jià)、市場(chǎng)詢價(jià)、審計(jì)組詢價(jià)、青島市材價(jià)信息，初步確定出全區(qū)2012年苗木價(jià)格合理區(qū)間，涉及苗木種類及規(guī)格共603種。該局建議各建設(shè)單位將苗木批價(jià)與該價(jià)格區(qū)間進(jìn)行比對(duì)，調(diào)整不合理的苗木批價(jià)。經(jīng)多次協(xié)調(diào)，最終建設(shè)單位與施工單位重新簽訂了價(jià)格協(xié)議，將不合理苗木批價(jià)進(jìn)行了調(diào)整，大大節(jié)省了建設(shè)資金。（王飛）
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