浙江蘭溪：審計(jì)促進(jìn)“農(nóng)民素質(zhì)提升培訓(xùn)”規(guī)范管理
今年上半年，浙江省蘭溪市審計(jì)局對(duì)全市2010至2012年農(nóng)民素質(zhì)提升培訓(xùn)資金籌集、管理和使用績效情況進(jìn)行了專項(xiàng)審計(jì)調(diào)查，發(fā)現(xiàn)存在培訓(xùn)工作體制不順、培訓(xùn)項(xiàng)目多資金散、部分培訓(xùn)資金流失、培訓(xùn)監(jiān)管不到位等問題。審計(jì)結(jié)果受到市人大和市政府的高度重視，市政府及相關(guān)部門專題研究，制定整改措施，明確整改要求，并且指定專人負(fù)責(zé)審計(jì)建議的落實(shí).
根據(jù)審計(jì)建議，該市于今年11月份正式出臺(tái)了市農(nóng)民素質(zhì)提升培訓(xùn)管理辦法，將原有分散的農(nóng)民素質(zhì)提升培訓(xùn)項(xiàng)目統(tǒng)一整合為農(nóng)業(yè)專業(yè)技能培訓(xùn)、農(nóng)民轉(zhuǎn)移就業(yè)技能培訓(xùn)、農(nóng)村實(shí)用人才培訓(xùn)等3大類50個(gè)培訓(xùn)項(xiàng)目，對(duì)3大類培訓(xùn)的補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)、辦班程序、辦班管理等作出具體規(guī)定。培訓(xùn)對(duì)象上，確定為年齡一般在18至60周歲蘭溪籍農(nóng)村勞動(dòng)力，重點(diǎn)是被征地農(nóng)民、下山搬遷農(nóng)民；培訓(xùn)方式上，采用“農(nóng)業(yè)技術(shù)、送教下鄉(xiāng)，轉(zhuǎn)移就業(yè)、培訓(xùn)進(jìn)校，創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、聯(lián)合高?！钡男滦团嘤?xùn)模式，創(chuàng)新開展農(nóng)民大講堂、訂單式培訓(xùn)、委托式培訓(xùn)等靈活高效的培訓(xùn)方式，切實(shí)提高農(nóng)民素質(zhì)和就業(yè)能力；培訓(xùn)管理上，突出實(shí)效性和針對(duì)性，根據(jù)企業(yè)和勞務(wù)市場(chǎng)需求，合理設(shè)置培訓(xùn)專業(yè)，根據(jù)農(nóng)民實(shí)際需求安排培訓(xùn)課程和課時(shí)，提高培訓(xùn)效果。
該市建立健全了農(nóng)民素質(zhì)提升培訓(xùn)工作協(xié)調(diào)機(jī)制，成立了全市培訓(xùn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，形成了培訓(xùn)工作合力。該市農(nóng)辦統(tǒng)籌做好農(nóng)民素質(zhì)提升培訓(xùn)工作，制定培訓(xùn)工作規(guī)劃；財(cái)政部門負(fù)責(zé)資金管理和撥付；人力社保、教育、農(nóng)業(yè)等部門加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，具體確定培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，設(shè)置培訓(xùn)專業(yè)，定期交流培訓(xùn)工作；各鎮(zhèn)鄉(xiāng)（街道）負(fù)責(zé)摸清農(nóng)民培訓(xùn)需求，動(dòng)態(tài)掌握農(nóng)民轉(zhuǎn)移就業(yè)等情況。為強(qiáng)化培訓(xùn)考核驗(yàn)收管理，該市還成立了由監(jiān)察、財(cái)政、審計(jì)等部門組成的農(nóng)民素質(zhì)提升培訓(xùn)考核驗(yàn)收小組，根據(jù)新制定的市農(nóng)民素質(zhì)提升培訓(xùn)考核評(píng)分細(xì)則，負(fù)責(zé)培訓(xùn)考核驗(yàn)收、資金撥付審核工作，實(shí)現(xiàn)對(duì)培訓(xùn)管理、資金管理等情況的聯(lián)合監(jiān)管。
該市還明確要求有關(guān)部門進(jìn)一步加大培訓(xùn)政策公開力度，編印培訓(xùn)政策宣傳小冊(cè)子，利用電視臺(tái)、電臺(tái)、報(bào)紙等媒體向社會(huì)和廣大農(nóng)民宣傳培訓(xùn)政策，讓政策家喻戶曉。同時(shí)對(duì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)名稱、培訓(xùn)任務(wù)、培訓(xùn)專業(yè)、聯(lián)系方式、培訓(xùn)動(dòng)態(tài)等信息進(jìn)行公示，方便群眾根據(jù)需求選擇專業(yè)和培訓(xùn)機(jī)構(gòu)。
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