內(nèi)蒙古巴彥淖爾：認(rèn)真貫徹落實(shí)十八大精神 抓好基層審計四個關(guān)鍵環(huán)節(jié)
黨的十八大召開以后，內(nèi)蒙古自治區(qū)巴彥淖爾市審計局按照劉家義審計長提出的完善中國特色社會主義審計理論和制度的要求，從實(shí)際出發(fā)，以提高能力、解決問題為目標(biāo)，把握審計工作規(guī)律，在實(shí)踐中著力抓好審計的四個關(guān)鍵環(huán)節(jié)，全面提升基層審計工作。
抓住發(fā)現(xiàn)問題這個審計難點(diǎn)。一是把現(xiàn)代先進(jìn)技術(shù)與傳統(tǒng)方法相結(jié)合開展審計。如應(yīng)用計算機(jī)進(jìn)行數(shù)據(jù)分析、工程量計算、計價分析、GPS定位測量等；二是多聽取各方面的意見，采取與被審計單位干部群眾座談、聽取被審單位業(yè)務(wù)專家建議和問卷調(diào)查等方式，掌握與審計工作相關(guān)的真實(shí)情況；三是多進(jìn)行實(shí)地核實(shí)檢查。在審計中，深入被審計單位的項(xiàng)目地點(diǎn)、延伸到資金使用的終點(diǎn)，對項(xiàng)目的建設(shè)、效果、效益以及管理情況進(jìn)行核實(shí)；四是開展綜合的績效評審。特別關(guān)注項(xiàng)目實(shí)施程序、建設(shè)管理，產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)效益、社會效益等情況，從綜合評估績效中發(fā)現(xiàn)問題，找出癥結(jié)。
抓好整改規(guī)范這個審計重點(diǎn)。一是總結(jié)推廣被審計單位好的做法和經(jīng)驗(yàn)；二是深入挖掘提煉審計成果，提出有針對性、可操作性的高質(zhì)量審計建議；三是要求限期整改，公告整改情況。該局在審計報告中明確要求被審計單位收到審計報告之日起60日內(nèi)書面上報整改情況報告，并明確以適當(dāng)方式公告審計報告及有關(guān)整改情況；四是審計組定時跟蹤回訪，加大督促檢查力度，針對屢審屢犯的問題進(jìn)行問責(zé)、嚴(yán)肅懲處，確保整改意見的落實(shí)。五是對項(xiàng)目進(jìn)行回訪和重點(diǎn)項(xiàng)目抽審。
抓實(shí)爭創(chuàng)“三優(yōu)”這個審計抓手。一是大力宣傳和表彰“三優(yōu)”（優(yōu)秀審計項(xiàng)目、優(yōu)秀審計能手、優(yōu)秀審計組長），積極營造爭創(chuàng)“三優(yōu)”氛圍，讓審計人員把爭創(chuàng)“三優(yōu)”作為工作的理念、奮斗的標(biāo)桿；二是從審計的計劃、實(shí)施、審理、執(zhí)行等全過程，按優(yōu)秀項(xiàng)目的標(biāo)準(zhǔn)去謀劃、要求、規(guī)范和落實(shí)；三是積極參與審計署、審計廳開展的優(yōu)秀項(xiàng)目評比，同時認(rèn)真組織好市內(nèi)的“三優(yōu)”評比工作；四是認(rèn)真實(shí)行審計項(xiàng)目質(zhì)量“回頭看”。該局今年下半年將與人大、政協(xié)、紀(jì)委、組織、監(jiān)察和檢察院等部門進(jìn)行溝通，對上一年的審計項(xiàng)目進(jìn)行回頭看、對近三年的審計項(xiàng)目進(jìn)行總結(jié)，推出經(jīng)得起時間考驗(yàn)的“三優(yōu)”項(xiàng)目，真正使審計項(xiàng)目質(zhì)量終身負(fù)責(zé)制落到實(shí)處。
抓強(qiáng)計算機(jī)審計這個主要手段。一是按照市局審計信息化建設(shè)四年規(guī)劃的要求，加大投入，確保實(shí)現(xiàn)OA的部署和財政、社保、地稅在線審計；二是高度重視計算機(jī)審計人才培養(yǎng)。通過加大經(jīng)費(fèi)投入、保障學(xué)習(xí)時間，每年至少選送10人到特派辦學(xué)習(xí)，確保45歲以下審計人員80%在“十二五”末取得計算機(jī)中級審計資格；三是加強(qiáng)全市審計系統(tǒng)計算機(jī)攻關(guān)小組研討交流活動，以應(yīng)用為導(dǎo)向，按照“缺什么補(bǔ)什么”的思路，促進(jìn)審計人員思維方式和審計理念的轉(zhuǎn)變，提高計算機(jī)審計能力；四是著力推進(jìn)計算機(jī)審計在項(xiàng)目中的實(shí)踐與應(yīng)用。如在近年開展的全國性大項(xiàng)目審計中，從全市審計系統(tǒng)抽調(diào)計算機(jī)審計專業(yè)人員共同編寫分析模型，集中開展數(shù)據(jù)分析，通過對疑點(diǎn)數(shù)據(jù)有的放矢地的復(fù)查，進(jìn)一步提升了問題定位的精準(zhǔn)度，有效地促進(jìn)了地方政府性債務(wù)、社會保障資金等重大審計項(xiàng)目高效高質(zhì)完成。（杜振榮）
抓住發(fā)現(xiàn)問題這個審計難點(diǎn)。一是把現(xiàn)代先進(jìn)技術(shù)與傳統(tǒng)方法相結(jié)合開展審計。如應(yīng)用計算機(jī)進(jìn)行數(shù)據(jù)分析、工程量計算、計價分析、GPS定位測量等；二是多聽取各方面的意見，采取與被審計單位干部群眾座談、聽取被審單位業(yè)務(wù)專家建議和問卷調(diào)查等方式，掌握與審計工作相關(guān)的真實(shí)情況；三是多進(jìn)行實(shí)地核實(shí)檢查。在審計中，深入被審計單位的項(xiàng)目地點(diǎn)、延伸到資金使用的終點(diǎn)，對項(xiàng)目的建設(shè)、效果、效益以及管理情況進(jìn)行核實(shí)；四是開展綜合的績效評審。特別關(guān)注項(xiàng)目實(shí)施程序、建設(shè)管理，產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)效益、社會效益等情況，從綜合評估績效中發(fā)現(xiàn)問題，找出癥結(jié)。
抓好整改規(guī)范這個審計重點(diǎn)。一是總結(jié)推廣被審計單位好的做法和經(jīng)驗(yàn)；二是深入挖掘提煉審計成果，提出有針對性、可操作性的高質(zhì)量審計建議；三是要求限期整改，公告整改情況。該局在審計報告中明確要求被審計單位收到審計報告之日起60日內(nèi)書面上報整改情況報告，并明確以適當(dāng)方式公告審計報告及有關(guān)整改情況；四是審計組定時跟蹤回訪，加大督促檢查力度，針對屢審屢犯的問題進(jìn)行問責(zé)、嚴(yán)肅懲處，確保整改意見的落實(shí)。五是對項(xiàng)目進(jìn)行回訪和重點(diǎn)項(xiàng)目抽審。
抓實(shí)爭創(chuàng)“三優(yōu)”這個審計抓手。一是大力宣傳和表彰“三優(yōu)”（優(yōu)秀審計項(xiàng)目、優(yōu)秀審計能手、優(yōu)秀審計組長），積極營造爭創(chuàng)“三優(yōu)”氛圍，讓審計人員把爭創(chuàng)“三優(yōu)”作為工作的理念、奮斗的標(biāo)桿；二是從審計的計劃、實(shí)施、審理、執(zhí)行等全過程，按優(yōu)秀項(xiàng)目的標(biāo)準(zhǔn)去謀劃、要求、規(guī)范和落實(shí)；三是積極參與審計署、審計廳開展的優(yōu)秀項(xiàng)目評比，同時認(rèn)真組織好市內(nèi)的“三優(yōu)”評比工作；四是認(rèn)真實(shí)行審計項(xiàng)目質(zhì)量“回頭看”。該局今年下半年將與人大、政協(xié)、紀(jì)委、組織、監(jiān)察和檢察院等部門進(jìn)行溝通，對上一年的審計項(xiàng)目進(jìn)行回頭看、對近三年的審計項(xiàng)目進(jìn)行總結(jié)，推出經(jīng)得起時間考驗(yàn)的“三優(yōu)”項(xiàng)目，真正使審計項(xiàng)目質(zhì)量終身負(fù)責(zé)制落到實(shí)處。
抓強(qiáng)計算機(jī)審計這個主要手段。一是按照市局審計信息化建設(shè)四年規(guī)劃的要求，加大投入，確保實(shí)現(xiàn)OA的部署和財政、社保、地稅在線審計；二是高度重視計算機(jī)審計人才培養(yǎng)。通過加大經(jīng)費(fèi)投入、保障學(xué)習(xí)時間，每年至少選送10人到特派辦學(xué)習(xí)，確保45歲以下審計人員80%在“十二五”末取得計算機(jī)中級審計資格；三是加強(qiáng)全市審計系統(tǒng)計算機(jī)攻關(guān)小組研討交流活動，以應(yīng)用為導(dǎo)向，按照“缺什么補(bǔ)什么”的思路，促進(jìn)審計人員思維方式和審計理念的轉(zhuǎn)變，提高計算機(jī)審計能力；四是著力推進(jìn)計算機(jī)審計在項(xiàng)目中的實(shí)踐與應(yīng)用。如在近年開展的全國性大項(xiàng)目審計中，從全市審計系統(tǒng)抽調(diào)計算機(jī)審計專業(yè)人員共同編寫分析模型，集中開展數(shù)據(jù)分析，通過對疑點(diǎn)數(shù)據(jù)有的放矢地的復(fù)查，進(jìn)一步提升了問題定位的精準(zhǔn)度，有效地促進(jìn)了地方政府性債務(wù)、社會保障資金等重大審計項(xiàng)目高效高質(zhì)完成。（杜振榮）
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