甘肅審計廳創(chuàng)新黨建思路加強審計組臨時黨支部建設(shè)
近年來，甘肅省審計廳針對審計任務(wù)越來越繁重、多處室聯(lián)合審計項目越來越多、出差駐點時間越來越長的實際，不斷創(chuàng)新黨建工作思路，注重加強審計組臨時黨支部建設(shè)，以此為抓手，將黨的思想政治建設(shè)、組織建設(shè)、制度建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè)貫穿于審計工作的全過程，為圓滿完成各項審計任務(wù)提供了堅強的組織保證。
一是強化黨建工作，把支部建在審計組。該廳機關(guān)內(nèi)設(shè)24個處室，在職干部220余名，絕大多數(shù)都是黨員，其中15個處室的180余名干部擔(dān)負(fù)具體審計業(yè)務(wù)，任務(wù)重、異地出差多、人員分散，許多處室審計期間人員分散在幾個審計組，這給機關(guān)黨建工作帶來了一定難度。為了保證機關(guān)黨建工作有載體、有抓手，把工作做實做細(xì)，按照廳黨組的要求，該廳機關(guān)黨委堅持在審計組建立臨時黨支部，由每個項目的審計組長、副組長或項目牽頭處室黨支部負(fù)責(zé)人擔(dān)任臨時黨支部書記，明確或選舉支部委員，同時明確黨務(wù)聯(lián)絡(luò)員、審計宣傳員和廉政監(jiān)督員，從機制上保證審計組黨組織健全，各項工作正常開展。各審計組臨時黨支部的主要任務(wù)是貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策和上級黨組織的決策部署，組織黨員開展政治理論學(xué)習(xí)，加強黨員教育管理，開展黨內(nèi)組織生活，培養(yǎng)發(fā)展黨員對象，組織開展黨建活動，發(fā)現(xiàn)宣傳先進典型，落實各項廉政制度，做好思想政治工作，幫助解決實際困難等。同時，結(jié)合審計工作實際，就如何推進學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)、創(chuàng)先爭優(yōu)、作風(fēng)建設(shè)、審計工作科學(xué)發(fā)展等方面，有針對性地進行研討交流，為理清工作思路、統(tǒng)一思想認(rèn)識、破解審計難題、推動創(chuàng)新發(fā)展發(fā)揮了重要作用，真正做到了圍繞業(yè)務(wù)抓黨建、抓好黨建促業(yè)務(wù)。
二是創(chuàng)新活動載體，充分發(fā)揮支部作用。在審計一線，該廳堅持哪里有急難險重任務(wù)，哪里就有臨時黨支部。近年來，在諸如地震和泥石流災(zāi)后恢復(fù)重建審計、地方政府性債務(wù)審計、保障性住房審計、扶貧資金審計、縣市委黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟責(zé)任審計等時間跨度較大的全省性審計項目期間，要求各臨時黨支部都要按照黨支部工作制度，在保證按時圓滿完成審計任務(wù)的同時，創(chuàng)新活動載體，凝聚黨員力量，發(fā)揮支部作用，保證黨建工作正常開展。在黨的群眾路線教育實踐活動中，各審計組臨時黨支部按照廳黨組和機關(guān)黨委的要求，在審計現(xiàn)場同步開展教育實踐活動，及時召開組織生活會，認(rèn)真開展批評與自我批評，深入查找整改在“四風(fēng)”方面存在的突出問題。廳領(lǐng)導(dǎo)深入審計現(xiàn)場予以指導(dǎo)，肯定成績，指出問題，真正達(dá)到了剖析思想有深度，查找問題有誠心，開展批評不護短，使該項活動取得了實實在在的成效，為加強機關(guān)作風(fēng)建設(shè)，推動提高工作效能發(fā)揮了重要作用。為了切斷與被審計單位的經(jīng)濟往來，保證各審計組臨時黨支部在審計現(xiàn)場組織開展黨員喜聞樂見的黨建和文體活動，該廳每年在年度預(yù)算中安排一定的專項經(jīng)費，鼓勵各支部利用審計現(xiàn)場資源，特別是借助愛國主義教育基地等組織開展支部活動和黨性教育，以此增強審計人員的愛黨愛國意識和工作熱情，以實際行動履職盡責(zé)，發(fā)揮審計在服務(wù)全省經(jīng)濟社會轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展中的監(jiān)督職能、建設(shè)性作用和“免疫系統(tǒng)”功能。
三是注重典型引路，營造爭先創(chuàng)優(yōu)氛圍。結(jié)合開展“創(chuàng)先爭優(yōu)”和“先鋒引領(lǐng)”等活動，該廳各審計組臨時黨支部積極開展?fàn)巹?chuàng)“文明審計組”、爭當(dāng)“文明審計人”。對一線審計人員克服困難、無私奉獻、奮發(fā)向上、建功立業(yè)的先進事跡及時進行宣傳推廣，用身邊人的先進事跡教育人、鼓舞人、激勵人，極大地鼓舞了審計人的士氣，形成了學(xué)習(xí)先進、崇尚先進、爭當(dāng)先進的良好氛圍。近年來，機關(guān)黨委每年都對工作中涌現(xiàn)出來的優(yōu)秀共產(chǎn)黨員、優(yōu)秀黨務(wù)工作者進行了表彰獎勵，許多黨員和黨組織獲得全省各級各類表彰獎勵。該廳2012年被省委、省政府命名為全省文明單位標(biāo)兵，目前正在積極爭創(chuàng)全國文明單位。
四是堅持嚴(yán)暖結(jié)合，提高隊伍凝聚力。該廳各審計組臨時黨支部認(rèn)真貫徹落實廳黨組關(guān)于從嚴(yán)治理審計隊伍的要求，結(jié)合開展黨的群眾路線教育實踐活動，以轉(zhuǎn)變作風(fēng)為抓手，以提升能力為重點，對照“合格共產(chǎn)黨員”、“合格公務(wù)員”、“合格審計人員”的標(biāo)準(zhǔn)，對照模范人物和先進典型，查找不足，整改提高。廣泛開展深入細(xì)致的談心活動，及時了解一線審計人員思想、工作、學(xué)習(xí)、生活等方面的困惑、困難和訴求，有針對性地做好思想政治工作，幫助排憂解難，減輕工作壓力，激發(fā)了黨組織的生機與活力，增強了審計人員的組織歸屬感和凝聚力、戰(zhàn)斗力。同時，根據(jù)審計工作特點，結(jié)合審計職能作用的發(fā)揮，各審計組臨時黨支部重點抓好各項廉政規(guī)定和審計“八不準(zhǔn)”規(guī)定的落實。在審計組進點會上宣布審計紀(jì)律，提出具體要求；在實施審計中，加強廉政教育，對執(zhí)行廉政規(guī)定的情況及時檢查；審計結(jié)束后，對被審計單位進行回訪，了解是否有違反廉政規(guī)定的情況。通過以上措施，進一步增強了審計人員的廉潔自律意識，提高了審計機關(guān)的公信力，樹立了良好的社會形象。近年來，全廳沒有發(fā)生一起因違紀(jì)違規(guī)被查處的人和事。
實踐證明，在審計組建立臨時黨支部，以審計業(yè)務(wù)為中心，以學(xué)習(xí)教育為先導(dǎo)，以黨建活動為載體，以關(guān)心愛護為根本，加強審計一線黨建工作，不僅能夠保證正常組織生活的開展，而且能夠充分發(fā)揮黨員的先鋒模范作用和黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用，為推進審計事業(yè)科學(xué)發(fā)展提供堅強的組織保證。（杜明詩 張鋒）
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