湖北黃岡：多管齊下構(gòu)建經(jīng)濟(jì)責(zé)任問責(zé)落實(shí)體系
自《湖北省領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任問責(zé)暫行辦法》頒布實(shí)施以來(lái)，黃岡市經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位根據(jù)職責(zé)和干部管理權(quán)限，堅(jiān)持分類指導(dǎo)，齊抓共管，扎實(shí)開展領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任問責(zé)，真正做到“動(dòng)真格，見成效”。
首先，審計(jì)部門“量尺子”，框定經(jīng)濟(jì)責(zé)任。圍繞搞好經(jīng)濟(jì)責(zé)任問責(zé)“第一道程序”，該市審計(jì)部門進(jìn)一步加大經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)力度，更加注重任前審計(jì)、任中審計(jì)和對(duì)重點(diǎn)部門、重要崗位領(lǐng)導(dǎo)干部的審計(jì)，更加注重對(duì)違紀(jì)違法問題和經(jīng)濟(jì)犯罪行為的查處，既保證了審計(jì)的覆蓋面，又保證了審計(jì)的深度和效果。去年，該市共對(duì)123位領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)，查出違紀(jì)違規(guī)和損失浪費(fèi)問題金額5.02億元。對(duì)審計(jì)發(fā)現(xiàn)的問題，不僅從審計(jì)和財(cái)政、經(jīng)濟(jì)的角度給予了評(píng)價(jià)，還從組織管理、黨紀(jì)政紀(jì)以及國(guó)家法紀(jì)角度明確責(zé)任，提出問責(zé)追責(zé)的意見建議，為相關(guān)部門落實(shí)問責(zé)提供了重要依據(jù)。
其次，組織部門“揭帽子”，重在“治病救人”。在經(jīng)濟(jì)責(zé)任問責(zé)中，該市突出“抓早抓小、治病救人”的原則，充分運(yùn)用“誡勉談話、停職檢查、引咎辭職、責(zé)令辭職、免職”等組織處理手段，對(duì)審計(jì)查出的問題進(jìn)行問責(zé)追責(zé)，以達(dá)到警示、教育干部的目標(biāo)。去年以來(lái)，該市組織部門根據(jù)審計(jì)查出的問題，先后對(duì)21名被審計(jì)單位相關(guān)干部進(jìn)行組織處理，其中13人被調(diào)離崗位。前不久，該市市委組織部還專門出臺(tái)了《黃岡市市管干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任問責(zé)組織處理實(shí)施細(xì)則（試行）》，明確規(guī)定“審計(jì)后凡是需要進(jìn)行組織處理的，由市委組織部在30個(gè)工作日內(nèi)進(jìn)行組織處理”，同時(shí)規(guī)定了組織處理的情形、方法和操作步驟，確保經(jīng)濟(jì)責(zé)任問責(zé)落到實(shí)處。
最后，紀(jì)檢監(jiān)察“動(dòng)真格”，嚴(yán)懲違法亂紀(jì)。對(duì)審計(jì)發(fā)現(xiàn)的違反黨紀(jì)政紀(jì)行為，堅(jiān)決移送紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)立案查處，保證經(jīng)濟(jì)責(zé)任問責(zé)的嚴(yán)肅性和威懾力。去年，該市紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)對(duì)審計(jì)移送的1名領(lǐng)導(dǎo)干部和7名其他相關(guān)人員的腐敗案件線索，嚴(yán)肅依法進(jìn)行了查處。在此基礎(chǔ)上，進(jìn)一步加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察與審計(jì)的日常聯(lián)系和溝通，搭建了從審計(jì)到紀(jì)檢監(jiān)察的經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)情況“直通車”，紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)現(xiàn)場(chǎng)過問審計(jì)情況，隨時(shí)了解審計(jì)結(jié)果。審計(jì)報(bào)告形成以后，及時(shí)送達(dá)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)，由其直接依紀(jì)依法問責(zé)，或根據(jù)審計(jì)情況進(jìn)一步查處追責(zé)，保證經(jīng)濟(jì)責(zé)任問責(zé)問得全面，問得徹底，不枉不縱。（付后裕）
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