湖北襄陽：積極推行政務公開著力打造“陽光審計”
近年來，湖北省襄陽市審計局積極推行政務公開，打造“陽光審計”，增強了審計監(jiān)督的威懾力，保證了審計信息的準確性、公開性、透明性，確保了社會對審計工作的知情權、參與權、監(jiān)督權，為充分發(fā)揮審計的“免疫系統(tǒng)”功能起到了促進作用。
加強制度建設，建立信息公開長效機制。一是完善信息公開機制。進一步建立健全了政府信息公開審核、申請受理、發(fā)布協(xié)調、保密審查、虛假或不完整信息澄清機制，并通過市政府政務信息平臺、襄陽市審計網(wǎng)及時向公眾予以發(fā)布。二是明確信息公開的重點領域和內容。圍繞社會熱點、難點問題，擴大對重點部門、重點領域以及涉及民生領域、環(huán)境保護等重點資金、重點項目的審計結果公開。三是加強信息公開制度建設。結合工作實際，制定了《市審計局政府信息公開管理辦法》、《市審計局政府信息依申請公開工作辦法》以及《市審計局政府信息公開指南（2014版）》，明確了信息公開工作目標、要求和方法，理順信息公開的范圍和程序，從制度上確保信息公開工作的有序開展。
深化公開內容，持續(xù)加大審計公開力度。一是公開辦事程序，將審計工作流程、審計執(zhí)法程序等辦事指南和政府信息公開指南、目錄等公開辦法長期對外公布，爭取社會支持；二是公開審計紀律，將審計承諾、廉政紀律、責任追究、投訴途徑及方式等審計工作紀律長期對外公布，便于社會監(jiān)督；三是公開審計法規(guī)及業(yè)務規(guī)范，將審計署、省審計廳、市政府頒發(fā)的有關審計規(guī)范性文件等審計執(zhí)法依據(jù)及時對外公布，便于陽光執(zhí)法；四是公開規(guī)章制度，對外公布單位職能、領導及工作分工、內設機構及職責，公布有關審計業(yè)務、審計執(zhí)法、跟蹤回訪等管理制度、規(guī)定，便于透明執(zhí)政；五是公開與公眾密切相關的重要事項、重大行政處罰決定及落實行政執(zhí)法過錯責任追究制度情況，便于社會知情；六是公開審計工作動態(tài)，將審計規(guī)劃、年度審計計劃、審計工作進展、審計整改情況等工作動態(tài)及時對外公布，便于社會監(jiān)督。
拓寬公開渠道，不斷增強信息公開效果。除了在市政務信息資源平臺、局門戶網(wǎng)站、審計公示牌和新聞媒體等公開載體上公布信息以外，還積極探索新的公開渠道。近年來，該局在局門戶網(wǎng)站開辟審計結果公告、審計動態(tài)、審計論壇等專欄；利用上級審計機關和被審計單位公開載體進行信息披露；利用節(jié)假日到街上主動宣傳；利用送達審計通知書的時機，在被審計單位張貼審計公示；同時還注意通過局門戶網(wǎng)舉報信箱、廉政信箱、網(wǎng)管信箱、意見箱和投訴電話，以及來訪來信來電，認真聽取、收集、整理和研究來自各方面的問題、意見及建議，并將結果及時予以反饋，取得了一定的效果。
強化考核管理，堅持公開持續(xù)不間斷。以有利于發(fā)揮政府信息公開作用，積極開展政府信息公開工作調查研究，加強對審計機關政府信息公開的法律依據(jù)、政策界限和公開標準的宣傳學習，做好政府信息的梳理審核和公開屬性界定工作，對與審計機關政府信息公開有關的法律法規(guī)、政策文件進行全面梳理；以有利于公眾監(jiān)督、方便公眾辦事，切實加強“襄陽審計網(wǎng)”等信息公開重要載體建設，維護好信息載體正常運轉，不斷提升網(wǎng)上辦事功能；以有利于提高信息公開的時效性，安排專人按程序及時、持續(xù)不間斷地公開政府信息，堅持每周至少更新兩次，節(jié)假日不間斷；以有利于信息公開工作正常展開，將政府信息公開工作納入全局目標管理、考核體系，并作為科室評先評優(yōu)的重要依據(jù)。（張俊 王雷）
加強制度建設，建立信息公開長效機制。一是完善信息公開機制。進一步建立健全了政府信息公開審核、申請受理、發(fā)布協(xié)調、保密審查、虛假或不完整信息澄清機制，并通過市政府政務信息平臺、襄陽市審計網(wǎng)及時向公眾予以發(fā)布。二是明確信息公開的重點領域和內容。圍繞社會熱點、難點問題，擴大對重點部門、重點領域以及涉及民生領域、環(huán)境保護等重點資金、重點項目的審計結果公開。三是加強信息公開制度建設。結合工作實際，制定了《市審計局政府信息公開管理辦法》、《市審計局政府信息依申請公開工作辦法》以及《市審計局政府信息公開指南（2014版）》，明確了信息公開工作目標、要求和方法，理順信息公開的范圍和程序，從制度上確保信息公開工作的有序開展。
深化公開內容，持續(xù)加大審計公開力度。一是公開辦事程序，將審計工作流程、審計執(zhí)法程序等辦事指南和政府信息公開指南、目錄等公開辦法長期對外公布，爭取社會支持；二是公開審計紀律，將審計承諾、廉政紀律、責任追究、投訴途徑及方式等審計工作紀律長期對外公布，便于社會監(jiān)督；三是公開審計法規(guī)及業(yè)務規(guī)范，將審計署、省審計廳、市政府頒發(fā)的有關審計規(guī)范性文件等審計執(zhí)法依據(jù)及時對外公布，便于陽光執(zhí)法；四是公開規(guī)章制度，對外公布單位職能、領導及工作分工、內設機構及職責，公布有關審計業(yè)務、審計執(zhí)法、跟蹤回訪等管理制度、規(guī)定，便于透明執(zhí)政；五是公開與公眾密切相關的重要事項、重大行政處罰決定及落實行政執(zhí)法過錯責任追究制度情況，便于社會知情；六是公開審計工作動態(tài)，將審計規(guī)劃、年度審計計劃、審計工作進展、審計整改情況等工作動態(tài)及時對外公布，便于社會監(jiān)督。
拓寬公開渠道，不斷增強信息公開效果。除了在市政務信息資源平臺、局門戶網(wǎng)站、審計公示牌和新聞媒體等公開載體上公布信息以外，還積極探索新的公開渠道。近年來，該局在局門戶網(wǎng)站開辟審計結果公告、審計動態(tài)、審計論壇等專欄；利用上級審計機關和被審計單位公開載體進行信息披露；利用節(jié)假日到街上主動宣傳；利用送達審計通知書的時機，在被審計單位張貼審計公示；同時還注意通過局門戶網(wǎng)舉報信箱、廉政信箱、網(wǎng)管信箱、意見箱和投訴電話，以及來訪來信來電，認真聽取、收集、整理和研究來自各方面的問題、意見及建議，并將結果及時予以反饋，取得了一定的效果。
強化考核管理，堅持公開持續(xù)不間斷。以有利于發(fā)揮政府信息公開作用，積極開展政府信息公開工作調查研究，加強對審計機關政府信息公開的法律依據(jù)、政策界限和公開標準的宣傳學習，做好政府信息的梳理審核和公開屬性界定工作，對與審計機關政府信息公開有關的法律法規(guī)、政策文件進行全面梳理；以有利于公眾監(jiān)督、方便公眾辦事，切實加強“襄陽審計網(wǎng)”等信息公開重要載體建設，維護好信息載體正常運轉，不斷提升網(wǎng)上辦事功能；以有利于提高信息公開的時效性，安排專人按程序及時、持續(xù)不間斷地公開政府信息，堅持每周至少更新兩次，節(jié)假日不間斷；以有利于信息公開工作正常展開，將政府信息公開工作納入全局目標管理、考核體系，并作為科室評先評優(yōu)的重要依據(jù)。（張俊 王雷）
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