湖南中方：彈奏“五部曲”消除審計(jì)盲區(qū)
今年以來，湖南省中方縣審計(jì)局積極探索審計(jì)工作新思路、新方法，在基礎(chǔ)調(diào)查、技術(shù)創(chuàng)新、陽光審計(jì)、整改落實(shí)、總結(jié)提煉五個(gè)方面狠下功夫，認(rèn)真彈奏審計(jì)“五部曲”，把重拳打向重點(diǎn)工程臨時(shí)協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)這個(gè)審計(jì)盲區(qū)。
彈奏“基礎(chǔ)調(diào)查曲”，為審計(jì)裝上“導(dǎo)航儀”。重點(diǎn)工程臨時(shí)協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)大量政府投資項(xiàng)目的組織協(xié)調(diào)工作，項(xiàng)目資金量大，各種利益交纏，關(guān)系錯(cuò)綜復(fù)雜，逐漸成為財(cái)經(jīng)法紀(jì)的高違區(qū)，甚至是腐敗問題的高發(fā)區(qū)。但由于其機(jī)構(gòu)性質(zhì)的特殊性，往往成為監(jiān)管“盲區(qū)”。中方縣審計(jì)局在制訂審計(jì)項(xiàng)目計(jì)劃時(shí)，認(rèn)真開展基礎(chǔ)調(diào)查，對(duì)全縣所有審計(jì)對(duì)象進(jìn)行“地毯式”的排查摸底，確保不留“死角”和“盲區(qū)”。通過大量的基礎(chǔ)調(diào)查，明確將重點(diǎn)工程臨時(shí)協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)這類多年的“審計(jì)盲區(qū)”，作為重點(diǎn)審計(jì)對(duì)象。通過做好審前基礎(chǔ)調(diào)查，撰寫實(shí)施方案，明確了重點(diǎn)關(guān)注事項(xiàng)，對(duì)風(fēng)險(xiǎn)高發(fā)問題進(jìn)行了科學(xué)評(píng)估，找準(zhǔn)了審計(jì)工作的切入點(diǎn)，為精確實(shí)施審計(jì)裝上了“導(dǎo)航儀”。
彈奏“技術(shù)創(chuàng)新曲”，為審計(jì)裝上“助推器”。在開展審計(jì)工作中，被審計(jì)單位財(cái)務(wù)混亂，不配合提供資料的情況是臨時(shí)機(jī)構(gòu)審計(jì)的難點(diǎn)和共性問題。為破解這個(gè)難題，中方縣審計(jì)局另辟蹊徑，綜合運(yùn)用高科技手段，通過將被審計(jì)單位信息系統(tǒng)電子數(shù)據(jù)與AO軟件結(jié)合，SQL數(shù)據(jù)分析與銀行對(duì)賬單關(guān)聯(lián)比對(duì)，迅速尋找到了審計(jì)突破口，扭轉(zhuǎn)了被動(dòng)局面，從而乘勢而上，層層剝繭，使那些原本難以肉眼發(fā)現(xiàn)的違紀(jì)違規(guī)問題浮出水面。
彈奏“陽光審計(jì)曲”，為審計(jì)裝上“防霧燈”。在開展審計(jì)工作中，特別是對(duì)重點(diǎn)工程臨時(shí)協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)的審計(jì)中，由于牽涉的部門多、時(shí)間長、利益重大、關(guān)系復(fù)雜，往往受到各方面的壓力和阻擾。中方縣審計(jì)局一方面積極通過審計(jì)要情、專題匯報(bào)等方式及時(shí)向上匯總審計(jì)動(dòng)態(tài)，爭取主要領(lǐng)導(dǎo)的重視，為推進(jìn)審計(jì)工作保駕護(hù)航；另一方面，積極通過廣播電視、政府門戶網(wǎng)等媒體向社會(huì)適時(shí)公開審計(jì)進(jìn)展，把整個(gè)審計(jì)過程置于陽光下，爭取群眾的關(guān)注和支持。通過上下兩方面的努力，為審計(jì)工作裝上了“防霧燈”，最大限度地減少了審計(jì)工作的阻力，驅(qū)散了遮擋視線的“霧霾”，保證了審計(jì)工作的順利推進(jìn)。
彈奏“整改落實(shí)曲”，為審計(jì)裝上“加速器”。該局把審計(jì)整改與項(xiàng)目計(jì)劃完成、審計(jì)查處問題等放在同等重要的位置來進(jìn)行督促和落實(shí)，建立了審計(jì)整改報(bào)告制度，同時(shí)，對(duì)審計(jì)查出的違法違規(guī)違紀(jì)問題，被審計(jì)單位高度重視，采取了一系列措施進(jìn)行整改，實(shí)現(xiàn)審計(jì)查處問題到整改落實(shí)到位的迅速轉(zhuǎn)變。
彈奏“總結(jié)提煉曲”，為審計(jì)裝上“擴(kuò)音儀”。審計(jì)結(jié)束后，針對(duì)項(xiàng)目審計(jì)情況開展審計(jì)成果總結(jié)會(huì)，對(duì)每次審計(jì)的做法和成果進(jìn)行歸納總結(jié)，并形成專門通訊和材料向廣大媒體推介。同時(shí)以重點(diǎn)工程臨時(shí)協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)審計(jì)為契機(jī)，進(jìn)一步完善政府投資領(lǐng)域?qū)徲?jì)方法，豐富政府投資審計(jì)經(jīng)驗(yàn)。（夏崇源 石文 艾秀梅）
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