湖北省審計廳再獲“黨建工作先進單位”榮譽稱號
近年來，湖北省審計廳堅持以黨建工作為引領，以建強隊伍為抓手，以服務中心為目標，大力加強黨組班子、基層組織、思想作風和黨風廉政建設，扎實開展爭創(chuàng)黨建工作先進單位活動，取得明顯成效，有力推動了各項審計工作的落實和審計事業(yè)科學發(fā)展。近日，該廳被湖北省委授予2012至2013年度省直機關(guān)“黨建工作先進單位”榮譽稱號，連續(xù)三屆獲此殊榮。該廳主要做法是：
加強黨組班子建設，黨組班子的領導力顯著增強。廳黨組把班子能力建設放在實現(xiàn)審計事業(yè)科學跨越發(fā)展的戰(zhàn)略位置予以高度重視，堅持理論與實踐相結(jié)合，狠抓黨的先進理論學習，領導審計事業(yè)科學跨越發(fā)展的能力得到進一步增強。一是堅持科學理論武裝。以中心組學習為龍頭，認真落實《省審計廳黨組中心組學習制度》，定期開展黨組中心組學習活動，每年組織10個專題、20天以上集中學習，重點抓好黨的最新理論、中央和省委、省政府重要文件和精神，以及法律法規(guī)和唯物辯證法的學習，提高了政治理論水平，筑牢了執(zhí)政能力根基。二是堅持深入調(diào)查研究。堅持開展群眾路線教育實踐活動，大興調(diào)查研究之風，廳黨組成員每年分期分批下基層開展調(diào)查研究，撰寫調(diào)查研究報告20多篇，在調(diào)研與實踐的結(jié)合中增強領導能力。三是堅持民主集中制原則。堅決執(zhí)行“十六字”方針，嚴格落實《湖北省審計廳黨組決策重大事項議事規(guī)則》，凡是重要決策事項都由黨組集體討論決定，特別是對審計重大案件線索，都由黨組集體研究把關(guān)，堅持原則，秉公執(zhí)法。近兩年，提拔使用廳機關(guān)2名廳級、20余名處科級干部，嚴格落實干部選用程序，強化了選人用人的民主化和公信度。
加強基層組織建設，基層組織的凝聚力顯著增強。廳黨組堅持把黨建工作的著力點放在機關(guān)黨組織建設上，扎實推進“五個基本”、“七個體系”建設，著力夯實黨建工作基礎。一是強化機關(guān)黨組織建設。嚴格按照組織原則，在廳機關(guān)處室和直屬單位健全和完善基層黨組織。針對審計工作特點，進一步創(chuàng)新和完善“審計組+支部”的臨時黨支部模式，在廳機關(guān)23個黨支部開展了支部工作法試點工作，研究探索了一批實在管用的支部工作方法。著力加強基層組織規(guī)范化建設，投入近4萬無制作公示牌，將黨旗、誓詞、制度和規(guī)定等統(tǒng)一上墻，強化黨建意識和責任。二是抓好黨員隊伍能力素質(zhì)培養(yǎng)。嚴格落實年度學習教育計劃，充分運用現(xiàn)代化網(wǎng)絡學習教育平臺，大力開展審計干部業(yè)務知識培訓。近兩年，共舉辦計算機和投資審計培訓28期，培訓5000人次。注重工作鍛煉和實踐歷練，大力開展行業(yè)審計、交叉審計，著力提高審計干部實戰(zhàn)能力，共組織基層審計人員審計項目實訓2000多人次。結(jié)合“迎創(chuàng)”、“學創(chuàng)”和黨的群眾路線教育實踐活動，重點學習宣傳黨的十八大、十八屆三中全會精神，組織開展了審計精神學習教育和《湖北審計之歌》推廣傳唱活動。黨員干部的思想素質(zhì)、業(yè)務能力、精神狀態(tài)得到全面提升。三是不斷深化黨務公開。將黨務公開納入黨建工作目標考核，在廳內(nèi)網(wǎng)上設立“黨務公開專欄”，定期將黨建工作安排、收繳黨費、任免干部、發(fā)展黨員、工作態(tài)勢等情況公示，實行黨建工作陽光運作。
加強審計作風建設，干部職工的執(zhí)行力顯著增強。堅持把審計作風建設作為黨建工作的重中之重來抓，著力提升審計執(zhí)行力和公信度，樹立審計良好形象，提升審計優(yōu)質(zhì)地位。一是圍繞提升審計工作效能加強作風建設。堅持作風建設常態(tài)化，將作風建設作為廳機關(guān)春節(jié)整訓的主題，針對黨員干部在作風方面特別是在“四風”方面存在的問題和不足，深刻剖析根源，狠抓整改落實。制定《湖北省審計廳機關(guān)崗位能力席位書》，對廳領導、26個處室和131個崗位的能力席位要求進行了重新定位，建立健全崗位責任體系。實行工作月報制度，各處室和直屬單位每月5日前上報本月工作計劃、上月工作完成情況，每月匯總一次情況供廳黨組參閱。修訂審計工作綜合量化考核辦法，細化量化考核指標，形成以明責、履責、問責為主要環(huán)節(jié)的“閉合”責任機制。二是圍繞樹立審計良好形象加強作風建設。建立健全社會監(jiān)督制度，公開政風行風意見專線電話，設置意見箱和來訪接待窗口，指定專人負責承辦，聘請17名行風建設監(jiān)督員，實行審計權(quán)力陽光運行。深入開展民主評議政風行風活動，制定下發(fā)審計機關(guān)民主評議政風行風工作指導意見、民主評議政風行風督查評價辦法，實行領導班子成員分片督導。建立和完善干部履職問責和考核獎懲等長效機制，研究提出改進審計機關(guān)作風密切聯(lián)系群眾的30條具體措施，堅持每周進行1至2次上班情況檢查，嚴肅處理了違紀違規(guī)行為。
加強黨風廉政建設，黨員隊伍的免疫力顯著增強。堅持把反腐倡廉建設作為機關(guān)黨建的重要抓手納入整體工作部署，大力推進審計機關(guān)黨風廉政建設，不斷增強黨員干部隊伍拒腐防變的免疫力。一是強化廉政責任落實。進一步完善以黨風廉政建設責任制為核心的廉政工作責任體系，建立和完善廉政建設工作機制。嚴格執(zhí)行“八不準”審計紀律、審計紀律公示、審計外勤經(jīng)費管理、處級干部問責實施細則等一系列廉政紀律規(guī)定，充分發(fā)揮制度在反腐倡廉中的保障作用。二是強化反腐倡廉教育。結(jié)合黨的群眾路線教育實踐活動，通過多種形式和載體，認真學習貫徹中央、省委、審計署關(guān)于加強黨風廉政建設的一系列精神，及時傳達重大違法違紀案件通報，大力宣傳審計系統(tǒng)黨風廉政建設的新典型、新經(jīng)驗、新成果。落實廳主要領導季度廉政黨課制度，組織學習廉政理論、廉政制度和廉政知識；堅持每季度開展一次警示教育活動，每年組織2次觀看警示片專題教育活動、組織1次觀摩學習教育活動，強化廉潔意識，提高防范能力。三是強化審計風險防控。圍繞領導干部經(jīng)濟責任審計、審計執(zhí)法廉政風險防控等重要課題進行調(diào)研，制定《湖北省審計廳廉政風險防控制度體系》，以及相關(guān)配套的管理辦法和實施細則。新增投資180萬元，推進“權(quán)力運行風險電子監(jiān)控系統(tǒng)”二期項目開發(fā)建設，提升系統(tǒng)功能，加強網(wǎng)上監(jiān)控。四是強化權(quán)力運行監(jiān)督。出臺《湖北省審計廳“三重一大”決策制度實施辦法》，落實民主生活會制度，組織召開廳黨組教育實踐活動專題民主生活會。結(jié)合審計調(diào)研和業(yè)務檢查，廳領導適時帶隊對重大審計項目進行廉政巡查與回訪。加大對嚴重違法違紀問題和經(jīng)濟案件線索的查處力度。僅2013年，即查出問題資金1934.05億元，向全省各級紀檢、監(jiān)察和司法機關(guān)移送經(jīng)濟案件線索185件。加強黨風建設和廉潔審計，促進了審計權(quán)力運用和職能作用發(fā)揮，強化了審計風險防控，為審計干部健康成長提供了堅強紀律保證。
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