山東:海洋資源資產(chǎn)離任審計(jì)試點(diǎn)取得初步成果
為推動(dòng)生態(tài)文明建設(shè),黨的十八屆三中全會(huì)提出了開展自然資源資產(chǎn)離任審計(jì)的要求。近期,山東省審計(jì)廳積極行動(dòng),啟動(dòng)了海洋資源資產(chǎn)離任審計(jì)試點(diǎn)工作。該廳成立了以廳長(zhǎng)為組長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)小組,深入開展了專題調(diào)研,研究制定了試點(diǎn)工作方案,組織青島市、煙臺(tái)市審計(jì)局實(shí)施試點(diǎn),取得初步成果。
一是明確了海洋資源資產(chǎn)離任審計(jì)的范圍。海洋自然資源的內(nèi)涵以及外延較為寬泛,通過前期調(diào)研及試審,確定將具有稀缺性、有用性(包括經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益、生態(tài)效益)及產(chǎn)權(quán)明確的海洋資源納入審計(jì)視野,同時(shí)摸清了這些資源權(quán)屬、規(guī)模、質(zhì)量、價(jià)值等基本情況,為準(zhǔn)確評(píng)價(jià)領(lǐng)導(dǎo)干部履職責(zé)任打下了基礎(chǔ)。
二是明確了海洋資源資產(chǎn)離任審計(jì)的主要內(nèi)容。本著重要性、漸進(jìn)性和可操作性等原則,明確可將貫徹執(zhí)行國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)和政策情況、海洋資源資產(chǎn)的開發(fā)利用情況、海洋資源的保護(hù)和修復(fù)情況、海洋污染防治情況等4方面內(nèi)容作為審計(jì)重點(diǎn),以確保審計(jì)成效。
三是明確了地方主要領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)海洋自然資源資產(chǎn)管理中應(yīng)當(dāng)履行的責(zé)任。根據(jù)海洋漁業(yè)、環(huán)保、財(cái)政、國(guó)土、發(fā)改等有關(guān)部門對(duì)海岸資源、海域使用、漁業(yè)資源等海洋自然資源的管理職能,初步勾畫出了當(dāng)前海洋自然資源管理架構(gòu)圖,并且由此厘清了地區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)干部在海洋自然資源開發(fā)和使用中應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的各種責(zé)任,為加強(qiáng)海洋資源科學(xué)管理、促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部依法科學(xué)用權(quán)履職提供參考依據(jù)。(陳朝豹 李晨鋒)
一是明確了海洋資源資產(chǎn)離任審計(jì)的范圍。海洋自然資源的內(nèi)涵以及外延較為寬泛,通過前期調(diào)研及試審,確定將具有稀缺性、有用性(包括經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益、生態(tài)效益)及產(chǎn)權(quán)明確的海洋資源納入審計(jì)視野,同時(shí)摸清了這些資源權(quán)屬、規(guī)模、質(zhì)量、價(jià)值等基本情況,為準(zhǔn)確評(píng)價(jià)領(lǐng)導(dǎo)干部履職責(zé)任打下了基礎(chǔ)。
二是明確了海洋資源資產(chǎn)離任審計(jì)的主要內(nèi)容。本著重要性、漸進(jìn)性和可操作性等原則,明確可將貫徹執(zhí)行國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)和政策情況、海洋資源資產(chǎn)的開發(fā)利用情況、海洋資源的保護(hù)和修復(fù)情況、海洋污染防治情況等4方面內(nèi)容作為審計(jì)重點(diǎn),以確保審計(jì)成效。
三是明確了地方主要領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)海洋自然資源資產(chǎn)管理中應(yīng)當(dāng)履行的責(zé)任。根據(jù)海洋漁業(yè)、環(huán)保、財(cái)政、國(guó)土、發(fā)改等有關(guān)部門對(duì)海岸資源、海域使用、漁業(yè)資源等海洋自然資源的管理職能,初步勾畫出了當(dāng)前海洋自然資源管理架構(gòu)圖,并且由此厘清了地區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)干部在海洋自然資源開發(fā)和使用中應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的各種責(zé)任,為加強(qiáng)海洋資源科學(xué)管理、促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部依法科學(xué)用權(quán)履職提供參考依據(jù)。(陳朝豹 李晨鋒)
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