吉林吉林市：“三平臺(tái)”聯(lián)動(dòng)助力 投資審計(jì)初見(jiàn)成效
今年以來(lái)，吉林省吉林市審計(jì)局在逐年加大對(duì)政府性投資項(xiàng)目審計(jì)監(jiān)督力度的基礎(chǔ)上，落實(shí)三項(xiàng)措施，有效規(guī)范政府投資行為，促進(jìn)政府性投資項(xiàng)目安全、高效的運(yùn)營(yíng)，充分發(fā)揮審計(jì)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康發(fā)展的“免疫”功能。
聯(lián)動(dòng)管理，加大政府性投資項(xiàng)目審計(jì)覆蓋面。建立投資項(xiàng)目審計(jì)庫(kù)，與發(fā)改部門的項(xiàng)目庫(kù)和建設(shè)主管部門在建項(xiàng)目庫(kù)同步聯(lián)動(dòng)，滾動(dòng)管理，時(shí)時(shí)掌握項(xiàng)目的建設(shè)情況，聯(lián)動(dòng)管理項(xiàng)目覆蓋率達(dá)到97%，對(duì)全市政府投資超億元的項(xiàng)目和重點(diǎn)民生項(xiàng)目實(shí)施全過(guò)程100%跟蹤審計(jì)，對(duì)跟蹤審計(jì)外項(xiàng)目的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，隨時(shí)進(jìn)行關(guān)鍵點(diǎn)抽查審計(jì)，抽查率達(dá)64%，有效促進(jìn)項(xiàng)目主管部門和單位完善內(nèi)控制度，利用有限審計(jì)資源加大政府性投資項(xiàng)目審計(jì)覆蓋面。
突出重點(diǎn)，加大處理處罰和責(zé)任追究力度。建立建設(shè)行政主管部門和工商、行政監(jiān)察、檢察等有關(guān)職能機(jī)關(guān)聯(lián)席會(huì)議，定期交流，信息共享，加強(qiáng)對(duì)政府投資建設(shè)領(lǐng)域違法違規(guī)問(wèn)題的監(jiān)管。在常規(guī)投資審計(jì)的基礎(chǔ)上，重點(diǎn)審計(jì)領(lǐng)導(dǎo)干部插手干預(yù)工程建設(shè)，違法違規(guī)決策上馬項(xiàng)目，招投標(biāo)人虛假招標(biāo)，圍標(biāo)串標(biāo)，非法轉(zhuǎn)包和違法分包工程等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，嚴(yán)格落實(shí)問(wèn)責(zé)和責(zé)任追究制度，因聯(lián)席會(huì)議追責(zé)相關(guān)人員6人，聯(lián)合督辦項(xiàng)目3個(gè)，挽回經(jīng)濟(jì)損失4000余萬(wàn)元。有效利用行政監(jiān)督資源，加強(qiáng)對(duì)大政府性投資項(xiàng)目違規(guī)問(wèn)題的審計(jì)處罰和責(zé)任追究力度。
改評(píng)掛鉤，加大政府性投資項(xiàng)目存在問(wèn)題的整改力度。建立審計(jì)與建設(shè)行政主管部門、政府績(jī)效考核職能部門監(jiān)管平臺(tái)，平臺(tái)中的社會(huì)機(jī)構(gòu)信用檔案制度，紅牌罰下規(guī)則，有效從源頭控制投資項(xiàng)目可研報(bào)告、招投標(biāo)等整改難的問(wèn)題。平臺(tái)中的問(wèn)題整改公告制度，把審計(jì)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題整改落實(shí)與被審計(jì)單位績(jī)效考核和評(píng)價(jià)主要領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)責(zé)任履行情況掛鉤的規(guī)定，有效杜絕重審計(jì)輕整改的問(wèn)題。（王玉斌）
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