湖北咸寧市審計局“四個強化”落實黨風廉政建設主體責任
近日，湖北省咸寧市審計局黨組認真貫徹審計署黨風廉政建設和反腐敗工作的安排部署，以高度的政治自覺，采取“四個強化”，認真履行審計監(jiān)督職責，切實把黨風廉政建設主體責任扛在肩上、抓在手里、落到實處。
——強化組織領導，增強落實主體責任的向心力
一是打造四級責任體系。健全局黨風廉政責任制工作領導小組及其辦事機構，建立黨組書記、班子成員、科室主要負責人、審計組長四級責任體系。實行廉政雙向承諾制，層層簽訂責任狀。將年度工作目標和廉政責任細化到班子成員、到科室、到職工。局黨組堅持每月研究、部署黨風廉政建設工作，二是建立雙軌工作機制。將黨風廉政建設工作與審計業(yè)務工作雙軌并行，同部署、同落實。針對審計長期在外工作的特點，創(chuàng)建“審計組+臨時黨支部”模式，把黨風廉政建設延伸到審計一線，做到兩手抓、兩不誤、兩促進。三是保持問責高壓態(tài)勢。將黨風廉政建設納入考核評價體系，實行每月一檢查、半年一考評、年度總考核?？己私Y果作為科室評先，干部評優(yōu)和選拔任用的重要依據。及時組織對審計組執(zhí)行廉政紀律情況進行監(jiān)督回訪，堅決查處違紀違規(guī)行為，并在系統內予以通報，達到查處一個、震懾一片的效果。
——強化制度建設，增強落實主體責任的推動力
一是以制度強化廉政自律。建立了廉政建設責任制度、廉政公開承諾制度、廉政情況自報制度、廉政違紀談話制度、審計組廉政紀律“八不準”制度、審計組廉政情況跟蹤反饋制度、重大事項民主決策制度、機關行政管理制度、崗位責任考核制度，做到用制度管人管事。二是以制度規(guī)范審計行為。建立了審計執(zhí)法責任制度、審計執(zhí)法督察制度、審計執(zhí)法過錯追究制度、審計公開承諾制度、審計現場管理制度、審計兩復核一審理制度、審計業(yè)務會議制度，規(guī)范審計權力運行，把審計權力關進制度的籠子。三是以制度加大政務公開。建立了審計紀律公示制度、審計結果公告制度等6項制度。規(guī)定審計組必須將“八不準”紀律規(guī)定隨同審計通知書送達被審計單位，張貼紀律條文，設置舉報信箱，開通舉報電話，先后通過各類媒體公開審計結果45個，取得了良好的效果。
——強化隊伍建設，增強落實主體責任的執(zhí)行力
一是以整頓作風促管理。緊扣中央八項規(guī)定、省委六條意見、市委七條要求不放松，認真查找“四風”問題，并以問題為導向，促進審計管理的完善，促進作風建設常態(tài)化、機制化。二是以廉政教育筑防線。經常開展理想信念和廉政警示教育，傳遞“正能量”，嚴筑政治防線、法紀防線、道德防線。教育干部職工不當政治上的“糊涂人”、“自由人”、“局外人”；堅守底線、嚴守法紀，把好權利關、人情關，算清名譽前途損失、經濟損失、家庭損失、人身自由損失、國家集體單位損失五筆帳。三是以全程管控防風險。實行精細化管理，清理37項審計職權，繪制82個權力運行圖，排查225個風險點，頒發(fā)審計風險防控行為規(guī)范，探索建立審計執(zhí)法標準數據庫，研發(fā)“權力運行風險電子監(jiān)控系統”，對審計權力運行實行全過程、全方位、全領域的實時監(jiān)控。
——強化審計執(zhí)法，增強落實主體責任的監(jiān)督力
一是強化大局意識，緊扣工作中心開展審計執(zhí)法。緊跟全面深化改革的步伐，認真開展八項規(guī)定、行政審批、“三公”經費等與作風建設相關的審計。發(fā)揮審計保駕護航作用，及時提出改進建議，督促制定完善各種內控制度86項。二是強化底線思維，依法查處重大違法違紀問題和經濟案件。堅持法律、紀律、民生、秩序、程序五條底線，突出政府重點工程、公共財政、民生資金的審計，查處了一批重大違法違紀問題和案件線索。去年以來，全市審計查出各類違規(guī)、損失浪費金額6.24億元，審減各類工程造價、節(jié)約政府投資3.26億元，向紀檢監(jiān)察和司法機關移送案件線索26件，移送處理51人。三是強化人本觀念，突出抓好領導干部監(jiān)督管理。不斷深化經濟責任審計內容，建立審計整改銷號和問責制度，實行審計結果運用與懲防體系建設、加強干部監(jiān)督管理、問題整改督查、責任追究“四個對接”，先后有56名黨政領導干部、法院院長、鄉(xiāng)鎮(zhèn)負責人被問責，審計結果得到充分運用。（陳禮高 洪新世）
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