湖北武漢市審計(jì)局堅(jiān)持“四個(gè)結(jié)合”強(qiáng)化法制建設(shè)
今年,湖北省武漢市審計(jì)局將堅(jiān)持“四個(gè)結(jié)合”加強(qiáng)法制建設(shè),為審計(jì)機(jī)關(guān)依法行政、提升審計(jì)質(zhì)量提供有力保證。
一是堅(jiān)持公開審計(jì)權(quán)力和規(guī)范執(zhí)法行為相結(jié)合,深入推進(jìn)依法行政。做好行政權(quán)力和服務(wù)事項(xiàng)清理工作,按規(guī)定向社會(huì)公開“權(quán)力清單”,努力打造服務(wù)型、法治型、責(zé)任型和廉潔型的審計(jì)機(jī)關(guān)。認(rèn)真貫徹國務(wù)院《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》,嚴(yán)格落實(shí)依法行政績(jī)效目標(biāo)考評(píng)指標(biāo)內(nèi)容,審計(jì)項(xiàng)目計(jì)劃等重大行政決策事項(xiàng)決策權(quán)限、程序和內(nèi)容合法,確保規(guī)范性文件的內(nèi)容及制定程序合法,規(guī)范審計(jì)執(zhí)法人員資格和執(zhí)法程序,嚴(yán)格按照法定權(quán)限和程序依法行使審計(jì)監(jiān)督職權(quán),合理行使行政處罰自由裁量權(quán),依法做出審計(jì)處理處罰決定,提高依法行政能力和水平。
二是堅(jiān)持加大審理力度和加強(qiáng)意見反饋相結(jié)合,完善審計(jì)質(zhì)量控制。認(rèn)真貫徹實(shí)施國家審計(jì)準(zhǔn)則和《湖北省審計(jì)機(jī)關(guān)審計(jì)項(xiàng)目審理操作規(guī)程》,法制部門及時(shí)指導(dǎo)業(yè)務(wù)部門和審計(jì)組定期上傳審計(jì)通知書、審計(jì)實(shí)施方案、現(xiàn)場(chǎng)審計(jì)AO數(shù)據(jù)包和審計(jì)組審計(jì)報(bào)告等文書。審理人員要加大對(duì)審計(jì)調(diào)查和審計(jì)實(shí)施方案編制環(huán)節(jié)的審理力度,提高方案的針對(duì)性和可操作性,及時(shí)對(duì)審計(jì)組上傳的現(xiàn)場(chǎng)審計(jì)取證、審計(jì)工作底稿進(jìn)行網(wǎng)上審理,提出意見。嚴(yán)格按照準(zhǔn)則和規(guī)程的要求,落實(shí)審計(jì)組長(zhǎng)審核、業(yè)務(wù)部門復(fù)核、法制機(jī)構(gòu)審理制度,執(zhí)行審計(jì)業(yè)務(wù)會(huì)議審定程序,優(yōu)化項(xiàng)目審理程序,嚴(yán)把審計(jì)質(zhì)量關(guān)。同時(shí),有針對(duì)性的提出提升審計(jì)質(zhì)量精細(xì)化管理的意見建議,供領(lǐng)導(dǎo)決策。
三是堅(jiān)持項(xiàng)目質(zhì)量檢查和優(yōu)秀項(xiàng)目培育評(píng)選相結(jié)合,推進(jìn)審計(jì)質(zhì)量提升。以貫徹實(shí)施國家審計(jì)準(zhǔn)則、提高審計(jì)操作規(guī)范化精細(xì)化水平為主題,組織開展審計(jì)項(xiàng)目質(zhì)量檢查,以檢查發(fā)現(xiàn)的問題為導(dǎo)向,不斷建立健全相關(guān)審計(jì)質(zhì)量控制制度,防范審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)。加強(qiáng)對(duì)優(yōu)秀審計(jì)項(xiàng)目的日常培育工作,對(duì)審計(jì)成果顯著的項(xiàng)目予以重點(diǎn)關(guān)注,及時(shí)提出有效的建議和意見,督促整改完善審計(jì)項(xiàng)目。改進(jìn)優(yōu)秀審計(jì)項(xiàng)目評(píng)選方式方法,優(yōu)化參評(píng)人員組合,高質(zhì)量組織開展全市優(yōu)秀審計(jì)項(xiàng)目評(píng)選工作。對(duì)評(píng)選出的優(yōu)秀審計(jì)項(xiàng)目在全市審計(jì)系統(tǒng)通報(bào)表彰,并積極推薦參加全國、全省優(yōu)秀審計(jì)項(xiàng)目評(píng)選。采取編印教學(xué)案例、展示優(yōu)秀審計(jì)項(xiàng)目資料等方式,推廣創(chuàng)建優(yōu)秀項(xiàng)目的做法和經(jīng)驗(yàn),樹立先進(jìn)典型,充分發(fā)揮優(yōu)秀審計(jì)項(xiàng)目典型示范作用。
四是堅(jiān)持普法宣傳教育和法治實(shí)踐相結(jié)合,提升審計(jì)隊(duì)伍執(zhí)法水平。加大“六五”普法宣傳力度,對(duì)全體審計(jì)干部進(jìn)行法律宣傳,及時(shí)充實(shí)普法內(nèi)容,注重法制宣傳教育的針對(duì)性、實(shí)效性和參與性,進(jìn)一步提升依法審計(jì)能力。組織起草編寫《審計(jì)案例選編》,加強(qiáng)對(duì)干部職工的審計(jì)法制宣傳教育,督促干部職工依法履職,在憲法和審計(jì)法規(guī)定的職權(quán)范圍內(nèi)依法獨(dú)立開展審計(jì)監(jiān)督,揭露和查處財(cái)經(jīng)領(lǐng)域違法違規(guī)問題,促進(jìn)被審計(jì)單位依法管理,自覺遵守財(cái)經(jīng)秩序,提高資金使用效益。積極組織開展法制審理人員法制業(yè)務(wù)培訓(xùn),內(nèi)容涵蓋綜合法律知識(shí)、國家新頒布的法律法規(guī)和相關(guān)審理案例,以此拓寬法制審理人員的眼界,不斷提高審理人員的法律和業(yè)務(wù)素養(yǎng),推進(jìn)法制審理工作科學(xué)發(fā)展,促進(jìn)法制隊(duì)伍整體建設(shè)再上新臺(tái)階。(豐曉玲 肖成艷)
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