突出審計(jì)重點(diǎn) 提升工作效率 江蘇蘇州出臺(tái)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)對(duì)象分類(lèi)管理辦法
為進(jìn)一步加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)管理，突出經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作重點(diǎn)，提高經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作的科學(xué)性、主動(dòng)性和效率性，日前，江蘇省蘇州市經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作聯(lián)席會(huì)議辦公室出臺(tái)了市經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)對(duì)象分類(lèi)管理辦法（以下簡(jiǎn)稱(chēng)辦法）。
辦法按照經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)對(duì)象的干部管理權(quán)限，根據(jù)不同類(lèi)型、不同單位領(lǐng)導(dǎo)干部的經(jīng)濟(jì)管理權(quán)限及其所在單位的工作性質(zhì)、經(jīng)濟(jì)活動(dòng)規(guī)模和特點(diǎn)、掌握財(cái)政資金量等情況，參照以往審計(jì)結(jié)果，將審計(jì)對(duì)象分為A、B、C、D、E五類(lèi)，并針對(duì)不同審計(jì)對(duì)象，采取不同的審計(jì)頻率和方式：
A類(lèi)指縣（市、區(qū)）黨委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)干部，主要結(jié)合縣（市、區(qū)）年度財(cái)政決算審計(jì)進(jìn)行，采取以任中審計(jì)為主、離任審計(jì)相結(jié)合、五年輪審一遍的方式。B類(lèi)指掌握重要經(jīng)濟(jì)決策權(quán)、執(zhí)行權(quán)、管理權(quán)和監(jiān)督權(quán)等關(guān)鍵部門(mén)、資金總量較大、下屬單位較多的單位主要領(lǐng)導(dǎo)干部，市屬?lài)?guó)有和國(guó)有控股企業(yè)主要領(lǐng)導(dǎo)人員。主要以任中審計(jì)為主，一般任職三年以上的領(lǐng)導(dǎo)干部需安排任中審計(jì)。C類(lèi)指掌握一定經(jīng)濟(jì)決策權(quán)、執(zhí)行權(quán)、管理權(quán)和監(jiān)督權(quán)等部門(mén)，資金總量一般、下屬單位較少的部門(mén)主要領(lǐng)導(dǎo)干部。以離任審計(jì)為主，根據(jù)需要適當(dāng)安排任中審計(jì)。D類(lèi)指資金總量較小，收入主要靠財(cái)政撥款、支出主要用于日常辦公的單位主要領(lǐng)導(dǎo)干部。以離任交接為主，根據(jù)需要安排離任審計(jì)。E類(lèi)是指以上分類(lèi)中未包含的其他處級(jí)建制單位的市管主要領(lǐng)導(dǎo)干部。主要根據(jù)實(shí)際情況由市級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)或授權(quán)相關(guān)單位進(jìn)行審計(jì)。
辦法規(guī)定，要進(jìn)一步加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的計(jì)劃管理，科學(xué)合理地安排年度經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)項(xiàng)目。根據(jù)干部管理監(jiān)督的需要，逐步提高任中審計(jì)比例，建立健全領(lǐng)導(dǎo)干部任期內(nèi)輪審制度；對(duì)縣（市、區(qū)）黨政領(lǐng)導(dǎo)干部原則上實(shí)行同步審計(jì)；每年計(jì)劃安排中要綜合考慮審計(jì)對(duì)象任職崗位的重要程度、可用審計(jì)資源等因素，科學(xué)合理確定審計(jì)計(jì)劃數(shù)量；對(duì)審計(jì)發(fā)現(xiàn)內(nèi)部管理不夠規(guī)范、問(wèn)題較多且整改不到位的單位領(lǐng)導(dǎo)干部，可連續(xù)安排審計(jì)。辦法還明確了五種可以不安排經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的情形。通過(guò)突出計(jì)劃重點(diǎn)，進(jìn)一步提升審計(jì)工作效率。
辦法還規(guī)定，要加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)信息化建設(shè)，建立和完善經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)管理數(shù)據(jù)庫(kù)。對(duì)被審計(jì)領(lǐng)導(dǎo)干部任職情況、任職期間接受審計(jì)情況、以往審計(jì)發(fā)現(xiàn)的主要問(wèn)題及其整改情況等實(shí)行信息化、數(shù)字化和動(dòng)態(tài)化管理，加強(qiáng)審計(jì)結(jié)果的綜合分析和有效利用。主管部門(mén)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)內(nèi)部管理領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作的領(lǐng)導(dǎo)，結(jié)合本系統(tǒng)實(shí)際，制定相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)辦法，并報(bào)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作聯(lián)席會(huì)議辦公室備案。（闞洪敬）
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