安徽合肥:創(chuàng)新機制 多措并舉 審計整改成效明顯
2014年,安徽省合肥市審計局進一步加大整改工作力度,創(chuàng)新工作機制,多措并舉狠抓整改,成效明顯。
多措并舉抓整改。一是創(chuàng)新整改機制。為切實抓好審計整改工作,加大整改力度,該局進行內(nèi)部職能調(diào)整,實行審計項目計劃、執(zhí)行、審理、整改工作四分離,將各個業(yè)務(wù)部門負責(zé)所審項目整改工作調(diào)整由綜合部門統(tǒng)一負責(zé),改分散整改為集中整改,并制定了局審計整改操作規(guī)程,明確整改操作程序,統(tǒng)一整改尺度,提升審計質(zhì)量和成果。今年5月份,該局啟動整改工作,建立整改臺賬,逐項逐條梳理,跟蹤督促檢查,確保整改到位。二是專報促進整改。著眼于制度建設(shè)層面、立足從源頭上抓整改,一方面,要求被審計單位建立完善相關(guān)管理制度;另一方面,對今年預(yù)算執(zhí)行審計查出問題逐一梳理,認真分析研究,對一些規(guī)律性、普遍性的問題從完善體制和制度層面提出5個方面針對性整改建議,7月份向市政府專題報告,市政府主要領(lǐng)導(dǎo)批示相關(guān)部門和單位認真整改和落實。相關(guān)部門和單位認真剖析,追根溯源,建立完善了一系列規(guī)章制度。三是發(fā)函督促整改。對跟蹤檢查中仍存在少數(shù)尚未整改到位的問題,向高新區(qū)、地稅局、地震局等相關(guān)單位發(fā)出6份書面督促審計整改函,要求相關(guān)單位限期整改。四是聯(lián)合檢查整改。11月中旬,該局會同市人大預(yù)算工委、市財政局組成聯(lián)合檢查組,對新站區(qū)、巢湖經(jīng)開區(qū)、瑤海區(qū)、環(huán)保局、經(jīng)信委、城鄉(xiāng)建委等6個部門和單位今年預(yù)算執(zhí)行審計中查出問題的整改情況進行了聯(lián)合督促檢查。
審計整改顯成效。一是重視程度進一步提高。各部門和單位高度重視,認真分析審計發(fā)現(xiàn)的問題,召開專門會議,研究整改措施。如,市經(jīng)信委主要領(lǐng)導(dǎo)親自布置整改工作,并召開下屬單位會議,通報問題,限期整改,對往來款清理工作細致,敢于碰硬,摸清了往來款成因,并按程序報批核銷。市財政局由分管領(lǐng)導(dǎo)牽頭,相關(guān)責(zé)任部門配合,專題研究整改方案和措施。市環(huán)保局對已開票不繳納排污費的相關(guān)單位,派人親自監(jiān)督繳納,保證排污費及時足額上繳等等。二是制度建設(shè)進一步加強。根據(jù)審計建議和意見,各部門和單位積極建章立制,加強管理。目前,有13個部門和單位針對審計查出問題建立完善29項制度,其中以市政府名義出臺6項,進一步健全完善財政管理、建設(shè)項目管理、項目收費管理、政府采購管理、財務(wù)管理等方面制度。三是財務(wù)管理進一步嚴格。非稅收入及時上繳。市地稅局少征城鎮(zhèn)土地使用稅、市環(huán)保局排污費收入,以及高新區(qū)、新站區(qū)、巢湖經(jīng)開區(qū)等資產(chǎn)資源租賃收入等2.24億元,均已上繳財政;資產(chǎn)管理進一步規(guī)范。市殘聯(lián)、市地震局、市安監(jiān)局等部門已將1010.97萬元的固定資產(chǎn)登記入賬;保留賬戶進一步清理。市地震局已撤銷未經(jīng)批準開設(shè)的合肥地震學(xué)會銀行賬戶;未??顚S觅Y金已歸還。市環(huán)保局未??顚S玫捻椖抠Y金25.01萬元,已調(diào)整賬務(wù),歸還原資金渠道。市經(jīng)信委、市安監(jiān)局已采取措施進一步加強了項目支出的管理。(湯捷 張仁山)
多措并舉抓整改。一是創(chuàng)新整改機制。為切實抓好審計整改工作,加大整改力度,該局進行內(nèi)部職能調(diào)整,實行審計項目計劃、執(zhí)行、審理、整改工作四分離,將各個業(yè)務(wù)部門負責(zé)所審項目整改工作調(diào)整由綜合部門統(tǒng)一負責(zé),改分散整改為集中整改,并制定了局審計整改操作規(guī)程,明確整改操作程序,統(tǒng)一整改尺度,提升審計質(zhì)量和成果。今年5月份,該局啟動整改工作,建立整改臺賬,逐項逐條梳理,跟蹤督促檢查,確保整改到位。二是專報促進整改。著眼于制度建設(shè)層面、立足從源頭上抓整改,一方面,要求被審計單位建立完善相關(guān)管理制度;另一方面,對今年預(yù)算執(zhí)行審計查出問題逐一梳理,認真分析研究,對一些規(guī)律性、普遍性的問題從完善體制和制度層面提出5個方面針對性整改建議,7月份向市政府專題報告,市政府主要領(lǐng)導(dǎo)批示相關(guān)部門和單位認真整改和落實。相關(guān)部門和單位認真剖析,追根溯源,建立完善了一系列規(guī)章制度。三是發(fā)函督促整改。對跟蹤檢查中仍存在少數(shù)尚未整改到位的問題,向高新區(qū)、地稅局、地震局等相關(guān)單位發(fā)出6份書面督促審計整改函,要求相關(guān)單位限期整改。四是聯(lián)合檢查整改。11月中旬,該局會同市人大預(yù)算工委、市財政局組成聯(lián)合檢查組,對新站區(qū)、巢湖經(jīng)開區(qū)、瑤海區(qū)、環(huán)保局、經(jīng)信委、城鄉(xiāng)建委等6個部門和單位今年預(yù)算執(zhí)行審計中查出問題的整改情況進行了聯(lián)合督促檢查。
審計整改顯成效。一是重視程度進一步提高。各部門和單位高度重視,認真分析審計發(fā)現(xiàn)的問題,召開專門會議,研究整改措施。如,市經(jīng)信委主要領(lǐng)導(dǎo)親自布置整改工作,并召開下屬單位會議,通報問題,限期整改,對往來款清理工作細致,敢于碰硬,摸清了往來款成因,并按程序報批核銷。市財政局由分管領(lǐng)導(dǎo)牽頭,相關(guān)責(zé)任部門配合,專題研究整改方案和措施。市環(huán)保局對已開票不繳納排污費的相關(guān)單位,派人親自監(jiān)督繳納,保證排污費及時足額上繳等等。二是制度建設(shè)進一步加強。根據(jù)審計建議和意見,各部門和單位積極建章立制,加強管理。目前,有13個部門和單位針對審計查出問題建立完善29項制度,其中以市政府名義出臺6項,進一步健全完善財政管理、建設(shè)項目管理、項目收費管理、政府采購管理、財務(wù)管理等方面制度。三是財務(wù)管理進一步嚴格。非稅收入及時上繳。市地稅局少征城鎮(zhèn)土地使用稅、市環(huán)保局排污費收入,以及高新區(qū)、新站區(qū)、巢湖經(jīng)開區(qū)等資產(chǎn)資源租賃收入等2.24億元,均已上繳財政;資產(chǎn)管理進一步規(guī)范。市殘聯(lián)、市地震局、市安監(jiān)局等部門已將1010.97萬元的固定資產(chǎn)登記入賬;保留賬戶進一步清理。市地震局已撤銷未經(jīng)批準開設(shè)的合肥地震學(xué)會銀行賬戶;未??顚S觅Y金已歸還。市環(huán)保局未??顚S玫捻椖抠Y金25.01萬元,已調(diào)整賬務(wù),歸還原資金渠道。市經(jīng)信委、市安監(jiān)局已采取措施進一步加強了項目支出的管理。(湯捷 張仁山)
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