為強化機構編制約束力，提高機構編制資源使用效益，近日，山東青島市審計局、機構編制委員會聯(lián)合下發(fā)開展機構編制管理和執(zhí)行情況審計工作的意見，進一步明確該市機構編制管理和執(zhí)行情況審計相關工作。
該意見首次明確把機構編制管理和執(zhí)行情況列為審計內(nèi)容。審計機關在開展黨政主要領導干部經(jīng)濟責任審計、部門預算執(zhí)行審計等審計項目時，把機構編制管理和執(zhí)行情況列為重要的審計內(nèi)容。同時可以根據(jù)工作需要，安排機構編制管理和執(zhí)行情況專項審計或審計調(diào)查。
在信息獲取上，意見要求以該市機構編制綜合管理信息系統(tǒng)為平臺，設立審計機關專用賬戶，實現(xiàn)機構編制、審計部門信息共享。審計機關開展相關審計項目時，可以通過機構編制綜合管理信息系統(tǒng)獲取被審計對象的機構編制信息、數(shù)據(jù)資料及有關政策規(guī)定；也可商同級機構編制管理機關派出人員參與審計，協(xié)助實施檢查，并提供必要的政策咨詢。
在審計內(nèi)容上，意見重點關注四方面，主要包括：機構編制有關重大決策部署和制度貫徹落實情況，重點關注政府職能轉變和機構改革、行政審批制度改革等決策部署貫徹落實情況，行政權力清單制度落實情況等；機構管理和執(zhí)行情況，主要審查是否存在未按部門“三定”規(guī)定和機構編制批復文件設置機構、擅自提高機構規(guī)格行為等；編制管理和執(zhí)行情況，主要審查是否存在超職數(shù)和超機構規(guī)格配備領導干部、虛報冒領財政資金行為等；用編進人管理規(guī)定執(zhí)行情況，主要審查是否存在超編進人、違反機構編制實名制管理規(guī)定行為等。
意見還要求，審計機關和機構編制管理機關對發(fā)現(xiàn)的嚴重問題，將依法加大處理力度，并認真研究審計發(fā)現(xiàn)的普遍性、傾向性問題，深入分析問題產(chǎn)生的原因，及時提出完善制度、強化措施的建議，促進構建加強機構編制管理的長效機制。（孫莎莎）
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