今年年初，江蘇省蘇州市審計局在對該市經(jīng)濟與信息化委員會主任進行經(jīng)濟責任審計的過程中，重點關注了1.36億元電力基金的使用管理情況。電力基金是經(jīng)國務院批準向電力用戶征收的專門用于電力建設的資金，由市經(jīng)信委負責日常管理。因為電力基金早已停止征收，目前電力基金賬戶除有部分銀行存款、委托理財款和對常熟電廠股權投資外，無其他正常業(yè)務發(fā)生。該局在審計中發(fā)現(xiàn)，該市電力基金在使用管理中存在投資股權賬面反映不完整、電力基金支出審批不合規(guī)等問題，并建議市經(jīng)信委與市財政加強溝通，協(xié)商制定電力基金管理制度和辦法，明確使用范圍，加緊催收委托理財資金，確保電力基金的安全與效益。
該局審計報告提交后得到了分管副市長批示，要求市經(jīng)信委按審計建議整改到位。今年5月，市政府牽頭，召集財政、經(jīng)信委、審計等部門，對電力基金管理及有關審計情況進行專題研究和討論。日前，該市經(jīng)信委會同財政等部門進一步完善電力基金管理辦法，并明確電力基金對外投資決策機制和程序、電力基金的用途、投資項目和銀行存款賬戶的管理工作等事項，確保1.36億元基金的規(guī)范管理和安全效益。
一是建立了規(guī)范的對外投資決策機制和程序。實行重大投資決策集體審議聯(lián)簽責任制度，每項投資項目必須委黨組集體討論，報請市政府批準后立項，分管領導負責監(jiān)督執(zhí)行。二是明確電力基金用于全市電力基礎設施相關建設，用于迎峰度夏、迎峰度冬、電力執(zhí)法等相關工作。三是明確電力基金使用審批權限。電力基金的使用只允許在每年的紅利結(jié)余款中列支，使用必須報市政府批準后方可使用。四是明確投資項目和銀行存款賬戶的管理工作。嚴禁擅自開設銀行賬戶，包括各種定期存款。五是明確財務人員的職責。從事本基金會計工作的人員必須遵守職業(yè)道德和財經(jīng)紀律。會計核算嚴格按照會計法執(zhí)行，認真做好日常會計核算工作，按時編制會計報表。（徐曉花）
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