山東青島市市南區(qū)：創(chuàng)建“一個(gè)中心，三個(gè)并重”預(yù)算執(zhí)行審計(jì)新模式
近年來，山東省青島市市南區(qū)審計(jì)局積極探索預(yù)算執(zhí)行審計(jì)新思路，創(chuàng)建“一個(gè)中心，三個(gè)并重”預(yù)算執(zhí)行審計(jì)新模式，注重從宏觀層面反映問題，分析深層次原因，從體制機(jī)制角度提出建議，力爭在更高層面發(fā)揮預(yù)算執(zhí)行審計(jì)的建設(shè)性作用。
該區(qū)審計(jì)局圍繞建設(shè)國際國內(nèi)一流的宜業(yè)宜居幸福城區(qū)這個(gè)目標(biāo)，抓住全口徑預(yù)算管理這個(gè)“中心”，一是突出審計(jì)全覆蓋與重點(diǎn)資金“并重”。對(duì)所有公共資金、國有資產(chǎn)實(shí)現(xiàn)審計(jì)全覆蓋，堅(jiān)持在預(yù)算執(zhí)行審計(jì)不留“盲區(qū)”的前提下，重點(diǎn)關(guān)注區(qū)委區(qū)政府中心工作中的民生資金、重點(diǎn)項(xiàng)目資金、重點(diǎn)領(lǐng)域資金的管理及使用情況。二是突出真實(shí)合法性審計(jì)與績效審計(jì)“并重”。在真實(shí)合法性審計(jì)的基礎(chǔ)上，扎實(shí)推進(jìn)財(cái)政資金績效審計(jì)，通過科學(xué)設(shè)定績效評(píng)價(jià)目標(biāo)，運(yùn)用定量評(píng)價(jià)與定性評(píng)價(jià)相結(jié)合的方式，對(duì)財(cái)政資金管理、分配、使用的效益情況進(jìn)行評(píng)價(jià)。三是突出專項(xiàng)審計(jì)與政策措施貫徹落實(shí)審計(jì)“并重”。圍繞國務(wù)院出臺(tái)的一系列文件，突出對(duì)地方政府存量債務(wù)甄別結(jié)果、保障性安居工程等進(jìn)行專項(xiàng)審計(jì)的同時(shí)，關(guān)注穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險(xiǎn)各項(xiàng)政策是否執(zhí)行到位，落實(shí)政策相關(guān)的各項(xiàng)任務(wù)是否按期完成。（劉 芬）
該區(qū)審計(jì)局圍繞建設(shè)國際國內(nèi)一流的宜業(yè)宜居幸福城區(qū)這個(gè)目標(biāo)，抓住全口徑預(yù)算管理這個(gè)“中心”，一是突出審計(jì)全覆蓋與重點(diǎn)資金“并重”。對(duì)所有公共資金、國有資產(chǎn)實(shí)現(xiàn)審計(jì)全覆蓋，堅(jiān)持在預(yù)算執(zhí)行審計(jì)不留“盲區(qū)”的前提下，重點(diǎn)關(guān)注區(qū)委區(qū)政府中心工作中的民生資金、重點(diǎn)項(xiàng)目資金、重點(diǎn)領(lǐng)域資金的管理及使用情況。二是突出真實(shí)合法性審計(jì)與績效審計(jì)“并重”。在真實(shí)合法性審計(jì)的基礎(chǔ)上，扎實(shí)推進(jìn)財(cái)政資金績效審計(jì)，通過科學(xué)設(shè)定績效評(píng)價(jià)目標(biāo)，運(yùn)用定量評(píng)價(jià)與定性評(píng)價(jià)相結(jié)合的方式，對(duì)財(cái)政資金管理、分配、使用的效益情況進(jìn)行評(píng)價(jià)。三是突出專項(xiàng)審計(jì)與政策措施貫徹落實(shí)審計(jì)“并重”。圍繞國務(wù)院出臺(tái)的一系列文件，突出對(duì)地方政府存量債務(wù)甄別結(jié)果、保障性安居工程等進(jìn)行專項(xiàng)審計(jì)的同時(shí)，關(guān)注穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險(xiǎn)各項(xiàng)政策是否執(zhí)行到位，落實(shí)政策相關(guān)的各項(xiàng)任務(wù)是否按期完成。（劉 芬）
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