青島市南區(qū)：“三管齊下”做實公務支出和公款消費審計
今年以來，山東省青島市市南區(qū)審計局認真學習《十八屆中央政治局關于改進工作作風密切聯(lián)系群眾的八項規(guī)定》精神，根據(jù)《黨政機關厲行節(jié)約反對浪費條例》及有關法律法規(guī)，按照《審計署關于加強公務支出和公款消費審計的若干意見》要求，加強重點領域和重點環(huán)節(jié)的審計監(jiān)督，為推動黨風廉政建設發(fā)揮積極作用。
——預算執(zhí)行審計方面。以促進實現(xiàn)全口徑預算管理為目標，將全部政府性收支納入審計范圍，對“三公”經(jīng)費和會議費、培訓費進行調(diào)查，緊緊圍繞財政部門履職情況審查的同時，延伸區(qū)委、政府、街道等不同職能及工作特點的預算單位，多維度反映五項經(jīng)費管理使用中存在的共性問題和個別情況，有針對性地提出審計建議。促進區(qū)財政局出臺了《市南區(qū)財政預算執(zhí)行動態(tài)監(jiān)控預警規(guī)則》，將公務支出支付內(nèi)容包含“禮品”、“福利”等敏感字審查列入資金支付預警規(guī)則。
——經(jīng)濟責任審計方面。圍繞促進領導干部履職盡責的目標，把貫徹落實中央八項規(guī)定精神、厲行節(jié)約反對浪費、國務院“約法三章”和廉潔從政相關要求作為重要審計內(nèi)容，將“三公”經(jīng)費和會議費管理使用績效情況列入必審事項，同時，將審計的關注點和注意力下沉，注重向二、三級預算單位延伸，從嚴審查、分析和評價單位公務支出管理，深入挖掘和揭示賬目背后存在的深層次問題。年初，制定了《市南區(qū)審計局“三公”經(jīng)費及會議費經(jīng)濟責任審計實施要點（暫行）》，統(tǒng)一了經(jīng)濟責任審計項目“三公”經(jīng)費及會議費的審計實施內(nèi)容，規(guī)范了審計評價標準，今年實施的經(jīng)濟責任審計項目均實現(xiàn)了“三公”經(jīng)費、會議費審查和評價全覆蓋。
——政府投資審計方面。逐步形成以決算審計為主體的審計監(jiān)督體系，實現(xiàn)了對投資項目審計范圍、審計內(nèi)容、審計管理的全面覆蓋，在項目建設主管部門和施工單位之外，外延勘察設計、招標代理、監(jiān)理、采購、質(zhì)監(jiān)等部門，重點關注依法履職情況、費用支付合規(guī)情況，揭示和反映違反基本建設程序方面的問題。截至目前，共完成各類政府投資審計項目41個，提出審計建議63條，政府投資審計的監(jiān)督力度和項目質(zhì)量均得到大幅提升。（韓珍珍）
——預算執(zhí)行審計方面。以促進實現(xiàn)全口徑預算管理為目標，將全部政府性收支納入審計范圍，對“三公”經(jīng)費和會議費、培訓費進行調(diào)查，緊緊圍繞財政部門履職情況審查的同時，延伸區(qū)委、政府、街道等不同職能及工作特點的預算單位，多維度反映五項經(jīng)費管理使用中存在的共性問題和個別情況，有針對性地提出審計建議。促進區(qū)財政局出臺了《市南區(qū)財政預算執(zhí)行動態(tài)監(jiān)控預警規(guī)則》，將公務支出支付內(nèi)容包含“禮品”、“福利”等敏感字審查列入資金支付預警規(guī)則。
——經(jīng)濟責任審計方面。圍繞促進領導干部履職盡責的目標，把貫徹落實中央八項規(guī)定精神、厲行節(jié)約反對浪費、國務院“約法三章”和廉潔從政相關要求作為重要審計內(nèi)容，將“三公”經(jīng)費和會議費管理使用績效情況列入必審事項，同時，將審計的關注點和注意力下沉，注重向二、三級預算單位延伸，從嚴審查、分析和評價單位公務支出管理，深入挖掘和揭示賬目背后存在的深層次問題。年初，制定了《市南區(qū)審計局“三公”經(jīng)費及會議費經(jīng)濟責任審計實施要點（暫行）》，統(tǒng)一了經(jīng)濟責任審計項目“三公”經(jīng)費及會議費的審計實施內(nèi)容，規(guī)范了審計評價標準，今年實施的經(jīng)濟責任審計項目均實現(xiàn)了“三公”經(jīng)費、會議費審查和評價全覆蓋。
——政府投資審計方面。逐步形成以決算審計為主體的審計監(jiān)督體系，實現(xiàn)了對投資項目審計范圍、審計內(nèi)容、審計管理的全面覆蓋，在項目建設主管部門和施工單位之外，外延勘察設計、招標代理、監(jiān)理、采購、質(zhì)監(jiān)等部門，重點關注依法履職情況、費用支付合規(guī)情況，揭示和反映違反基本建設程序方面的問題。截至目前，共完成各類政府投資審計項目41個，提出審計建議63條，政府投資審計的監(jiān)督力度和項目質(zhì)量均得到大幅提升。（韓珍珍）
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