湖南湘潭:圍繞“四個重點(diǎn)”開展投融資平臺審計
近期,為摸清政府投融資平臺資金募集、使用情況,加強(qiáng)資金監(jiān)管,確保資金安全,湖南省湘潭市審計局對全市3個投融資平臺進(jìn)行了全面審計。
根據(jù)部署,該局按照“摸清家底,揭示問題,防范風(fēng)險,提出建議”的總體思路,重點(diǎn)審計了四個方面內(nèi)容:一是核實(shí)資產(chǎn)的真實(shí)性、有效性,關(guān)注賬面資產(chǎn)和實(shí)有資產(chǎn)的符合程度,重點(diǎn)查清政府投資項(xiàng)目和公司自營項(xiàng)目情況、政府以公益性項(xiàng)目作為資本金注入公司情況。二是查清負(fù)債狀況,重點(diǎn)關(guān)注公司負(fù)債結(jié)構(gòu)、規(guī)模、資金投向及融資成本等情況,了解應(yīng)付未付工程款情況及采用政府回購建設(shè)公益性項(xiàng)目和公司擔(dān)保情況,對償債能力和還款來源進(jìn)行分析。三是審查各項(xiàng)所有者權(quán)益的形成是否合理、合規(guī)、合法,記錄是否完整、準(zhǔn)確,重點(diǎn)關(guān)注實(shí)收資本和資本公積的增減變動情況、公益性項(xiàng)目作為資本金注入情況、土地資產(chǎn)注入的真實(shí)性情況以及未分配利潤的真實(shí)性。四是審查各種收入的形成是否真實(shí)、準(zhǔn)確,重點(diǎn)檢查公司自營項(xiàng)目的收支情況,檢查公司支出的合規(guī)性、合法性,了解管理費(fèi)用、財務(wù)費(fèi)用、其他費(fèi)用尤其是“三公”經(jīng)費(fèi)、融資費(fèi)用的總體支出情況。
審計結(jié)果表明,該市投融資平臺主動謀劃企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略,全力推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)和融資,基本保證了企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。對于審計發(fā)現(xiàn)的工程招投標(biāo)不規(guī)范、工程管理不到位、財務(wù)管理不嚴(yán)肅等問題,有的在審計過程中已進(jìn)行了整改,有的正在采取措施進(jìn)行整改;對于審計發(fā)現(xiàn)的投融資平臺高管及職工薪酬發(fā)放存在的不合規(guī)問題,市政府已責(zé)成有關(guān)部門制定政府投融資公司薪酬管理辦法,盡快整改到位。(張敏)
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