天津:制定四項措施提升審計項目質(zhì)量
近日,天津市審計系統(tǒng)召開視頻會議,講解2014年度優(yōu)秀及表彰審計案例,對照審計署地方優(yōu)秀審計項目評分標準認真查找不足,并提出加強以問題為導向的審計全過程質(zhì)量管理,通過四項措施提升審計項目質(zhì)量。
審前準備中把握總體鎖定重點,科學制定審計實施方案
一是加大審前調(diào)查和數(shù)據(jù)分析力度,提高審計方案的科學性、指導性和可操作性。積極探索“總體分析、發(fā)現(xiàn)疑點、分散核實、精準定位、系統(tǒng)研究”的數(shù)字化審計方式,建立數(shù)據(jù)分析團隊,對被審計單位內(nèi)部控制、業(yè)務流程等進行充分調(diào)查了解,深度挖掘、充分整合利用被審計單位及其他相關部門的聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)資源,在把握總體的基礎上形成整體思路,鎖定審計重點及疑點線索,并作為審計事項寫入審計實施方案,明確審計步驟和方法,合理安排審計人員,提高審計效率、效果。
二是制定審計實施方案時,將審計署六方面評優(yōu)考核指標及評分內(nèi)容中明確的具體問題類型確定為審計重點內(nèi)容,作為審計事項列入審計實施方案,確保評分內(nèi)容得到全面檢查,進一步提高審計質(zhì)量。
三是采取多種方式,廣泛搜集被審計單位相關信息及問題線索,并調(diào)取以前年度審計案卷,了解被審計單位的薄弱環(huán)節(jié),特別是以前年度審計發(fā)現(xiàn)但未落實的問題,將問題線索作為審計事項寫入審計實施方案重點核查;同時,組織審計人員學習相關政策法規(guī)、財務規(guī)定、公司內(nèi)部規(guī)定等,充分做好審前準備工作。
審計過程中查深、查透、查實,加大審計監(jiān)督力度
一是審計組在現(xiàn)場審計中發(fā)現(xiàn)審計疑點線索需要其他聯(lián)網(wǎng)單位信息印證的,由聯(lián)網(wǎng)審計處進行關聯(lián)比對并提供數(shù)據(jù)支持,實現(xiàn)現(xiàn)場與遠程聯(lián)動,互為補充,構建立體數(shù)據(jù)分析網(wǎng)絡;加大審計延伸力度,查深、查透、查實,多出可立案的大案、要案。
二是審理部門及時跟進,對具備署地方優(yōu)秀審計項目條件的審計項目進行重點培育,跟蹤審理審計方案落實情況,確保審計方案執(zhí)行到位,查處問題深入準確。
加大審計處理及成果轉(zhuǎn)化力度, 強化整改落實
一是加大審計處理力度。對于發(fā)現(xiàn)的問題,應下達審計決定處理的,必須下達審計決定,防止只在審計報告中反映或者自行消化問題的出現(xiàn)。提高審計文書質(zhì)量,審計報告中審計發(fā)現(xiàn)問題與建議要互相呼應,審計建議要具有可操作。
二是加大審計成果轉(zhuǎn)化力度。及時向各級黨委、政府反映審計中發(fā)現(xiàn)的風險隱患和民生、環(huán)保等重點領域的問題,提出對策建議,為各級黨委、政府宏觀決策提供依據(jù)。
三是加大審計整改落實力度。利用實時取得的聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù),跟蹤審計報告反映問題的整改落實情況,確保審計發(fā)現(xiàn)問題得到及時整改。同時,探索審計整改獨立于其他審計環(huán)節(jié)。
四是加強審計項目后評估。審計項目結束后,審計組根據(jù)審計署評優(yōu)辦法,對照評分標準和內(nèi)容,對審計項目完成情況自行評估,總結經(jīng)驗教訓,積累經(jīng)驗,改進工作。
努力提高審計干部綜合素質(zhì)和責任心
通過案例教學、優(yōu)秀審計成果展示等方式,加強業(yè)務培訓,提高審計人員宏觀分析能力、發(fā)現(xiàn)案件線索能力、數(shù)據(jù)綜合利用能力和職業(yè)判斷能力,增強責任心,樹立問題意識和成果導向意識,在查處和揭露問題、審計成果利用、審計管理等方面狠下功夫,多出審計精品,力爭在審計署地方優(yōu)秀審計項目評比中榜上有名。(謝津秋)
審前準備中把握總體鎖定重點,科學制定審計實施方案
一是加大審前調(diào)查和數(shù)據(jù)分析力度,提高審計方案的科學性、指導性和可操作性。積極探索“總體分析、發(fā)現(xiàn)疑點、分散核實、精準定位、系統(tǒng)研究”的數(shù)字化審計方式,建立數(shù)據(jù)分析團隊,對被審計單位內(nèi)部控制、業(yè)務流程等進行充分調(diào)查了解,深度挖掘、充分整合利用被審計單位及其他相關部門的聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)資源,在把握總體的基礎上形成整體思路,鎖定審計重點及疑點線索,并作為審計事項寫入審計實施方案,明確審計步驟和方法,合理安排審計人員,提高審計效率、效果。
二是制定審計實施方案時,將審計署六方面評優(yōu)考核指標及評分內(nèi)容中明確的具體問題類型確定為審計重點內(nèi)容,作為審計事項列入審計實施方案,確保評分內(nèi)容得到全面檢查,進一步提高審計質(zhì)量。
三是采取多種方式,廣泛搜集被審計單位相關信息及問題線索,并調(diào)取以前年度審計案卷,了解被審計單位的薄弱環(huán)節(jié),特別是以前年度審計發(fā)現(xiàn)但未落實的問題,將問題線索作為審計事項寫入審計實施方案重點核查;同時,組織審計人員學習相關政策法規(guī)、財務規(guī)定、公司內(nèi)部規(guī)定等,充分做好審前準備工作。
審計過程中查深、查透、查實,加大審計監(jiān)督力度
一是審計組在現(xiàn)場審計中發(fā)現(xiàn)審計疑點線索需要其他聯(lián)網(wǎng)單位信息印證的,由聯(lián)網(wǎng)審計處進行關聯(lián)比對并提供數(shù)據(jù)支持,實現(xiàn)現(xiàn)場與遠程聯(lián)動,互為補充,構建立體數(shù)據(jù)分析網(wǎng)絡;加大審計延伸力度,查深、查透、查實,多出可立案的大案、要案。
二是審理部門及時跟進,對具備署地方優(yōu)秀審計項目條件的審計項目進行重點培育,跟蹤審理審計方案落實情況,確保審計方案執(zhí)行到位,查處問題深入準確。
加大審計處理及成果轉(zhuǎn)化力度, 強化整改落實
一是加大審計處理力度。對于發(fā)現(xiàn)的問題,應下達審計決定處理的,必須下達審計決定,防止只在審計報告中反映或者自行消化問題的出現(xiàn)。提高審計文書質(zhì)量,審計報告中審計發(fā)現(xiàn)問題與建議要互相呼應,審計建議要具有可操作。
二是加大審計成果轉(zhuǎn)化力度。及時向各級黨委、政府反映審計中發(fā)現(xiàn)的風險隱患和民生、環(huán)保等重點領域的問題,提出對策建議,為各級黨委、政府宏觀決策提供依據(jù)。
三是加大審計整改落實力度。利用實時取得的聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù),跟蹤審計報告反映問題的整改落實情況,確保審計發(fā)現(xiàn)問題得到及時整改。同時,探索審計整改獨立于其他審計環(huán)節(jié)。
四是加強審計項目后評估。審計項目結束后,審計組根據(jù)審計署評優(yōu)辦法,對照評分標準和內(nèi)容,對審計項目完成情況自行評估,總結經(jīng)驗教訓,積累經(jīng)驗,改進工作。
努力提高審計干部綜合素質(zhì)和責任心
通過案例教學、優(yōu)秀審計成果展示等方式,加強業(yè)務培訓,提高審計人員宏觀分析能力、發(fā)現(xiàn)案件線索能力、數(shù)據(jù)綜合利用能力和職業(yè)判斷能力,增強責任心,樹立問題意識和成果導向意識,在查處和揭露問題、審計成果利用、審計管理等方面狠下功夫,多出審計精品,力爭在審計署地方優(yōu)秀審計項目評比中榜上有名。(謝津秋)
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