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青島:強(qiáng)化“四個(gè)防控”制約審計(jì)權(quán)力
【發(fā)布時(shí)間:2015年04月14日】
【來源:山東省青島市審計(jì)局】
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近年來,山東省青島市審計(jì)局根據(jù)審計(jì)職業(yè)特點(diǎn),堅(jiān)持源頭預(yù)防,完善監(jiān)督制約機(jī)制,加強(qiáng)廉政防控管理,規(guī)范權(quán)力運(yùn)行。

一是領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭防控。落實(shí)民主集中制,實(shí)行集體領(lǐng)導(dǎo)與個(gè)人分工負(fù)責(zé)相結(jié)合,重大問題和重要事項(xiàng)集體研究決定。落實(shí)重要情況報(bào)告、述職述廉、個(gè)人重要事項(xiàng)報(bào)告、廉政談話等監(jiān)督制度,對苗頭性、傾向性問題進(jìn)行提醒教育。各級領(lǐng)導(dǎo)班子成員以身作則,帶頭遵守黨紀(jì)國法和廉潔自律規(guī)定,帶頭執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定和省、市委實(shí)施辦法,定期報(bào)告住房、收入等重要事項(xiàng),從嚴(yán)管理家屬、子女和身邊工作人員,發(fā)揮了良好的表率作用。

二是完善機(jī)制全面防控。完善各崗位廉政防控措施,全員簽訂廉政責(zé)任書,對廉政承諾落實(shí)情況定期進(jìn)行檢查。對新提拔和調(diào)整的干部,重新確定廉政風(fēng)險(xiǎn),簽訂廉政責(zé)任書;圍繞預(yù)算執(zhí)行、行政管理、廉政制度、審計(jì)現(xiàn)場管理、優(yōu)秀項(xiàng)目評選等方面,建立健全制度30多項(xiàng);梳理了16項(xiàng)審計(jì)權(quán)力清單事項(xiàng),制定公開審計(jì)處罰裁量基準(zhǔn),規(guī)范了審計(jì)權(quán)力運(yùn)行。

三是加強(qiáng)審計(jì)一線動態(tài)防控。審計(jì)進(jìn)點(diǎn)前,開展廉政紀(jì)律學(xué)習(xí)和教育;審計(jì)實(shí)施中,根據(jù)審計(jì)現(xiàn)場管理辦法加強(qiáng)監(jiān)督檢查;審計(jì)結(jié)束后,派駐紀(jì)檢人員、分管領(lǐng)導(dǎo)和處(科)室負(fù)責(zé)人開展“多層次”回訪。派駐紀(jì)檢組組成回訪組,以不定期、不打招呼的巡回形式,對被審計(jì)單位開展面對面廉政回訪,同時(shí)對已完成的審計(jì)項(xiàng)目書面征求被審計(jì)單位意見,廉政回訪率達(dá)到100%。在此基礎(chǔ)上,對投資審計(jì)項(xiàng)目,實(shí)行雙重抽審:審計(jì)結(jié)束后,先由審計(jì)專家委員會進(jìn)行抽審,出具抽審意見;然后對工程決(結(jié))算單位造價(jià)明顯高于其他項(xiàng)目、涉嫌存在重大審計(jì)質(zhì)量問題,或發(fā)現(xiàn)重大問題隱患的項(xiàng)目進(jìn)行重點(diǎn)抽審,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)糾正、堅(jiān)決追責(zé)。對聘請的中介人員,加強(qiáng)重點(diǎn)防控:與中介機(jī)構(gòu)逐一簽訂廉政責(zé)任書,實(shí)行“一票否決”,對出現(xiàn)不廉潔問題的,不續(xù)聘、不付費(fèi),取消參審資格;重新修訂制度,明確中介機(jī)構(gòu)的9條廉政責(zé)任,確保防控到位、責(zé)任到位。

四是強(qiáng)化社會監(jiān)督深入防控。積極推進(jìn)黨務(wù)政務(wù)公開,主動公開信息,通過各種渠道接受群眾監(jiān)督。去年,首次通過人大網(wǎng)絡(luò)“直播”的方式將預(yù)算執(zhí)行審計(jì)結(jié)果向社會發(fā)布,將預(yù)算執(zhí)行審計(jì)發(fā)現(xiàn)問題的整改結(jié)果、政府債務(wù)審計(jì)結(jié)果以及水資源利用和濕地保護(hù)項(xiàng)目的審計(jì)結(jié)果進(jìn)行了公告,涉及90多個(gè)單位24類問題;充分發(fā)揮特約審計(jì)員的作用,定期通報(bào)和交流情況,征求意見建議;認(rèn)真落實(shí)政府信箱等事項(xiàng),借助行風(fēng)在線、網(wǎng)絡(luò)問政、“三民活動”等平臺,與市民積極交流,解答群眾問題117個(gè),行風(fēng)在線滿意率100%。(徐學(xué)波 江南)

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