湘西:創(chuàng)新績(jī)效考核辦法 助推審計(jì)工作科學(xué)發(fā)展
今年以來(lái),湖南省湘西自治州審計(jì)局堅(jiān)持以績(jī)效考核為總攬,進(jìn)一步完善考核體系,創(chuàng)新考核辦法,充分發(fā)揮績(jī)效考核的“指揮棒”作用,有效助推了全州審計(jì)工作科學(xué)發(fā)展。
明確考核對(duì)象,解決“考核誰(shuí)”的問(wèn)題。
該局分縣市審計(jì)局、局機(jī)關(guān)科室(中心)、局機(jī)關(guān)干部職工個(gè)人三個(gè)層次對(duì)全州審計(jì)工作實(shí)行目標(biāo)管理績(jī)效考核,層層落實(shí)審計(jì)任務(wù),層層分解考核責(zé)任,切實(shí)將上級(jí)審計(jì)部門(mén)和州委、州政府對(duì)審計(jì)部門(mén)的考核任務(wù)全部落實(shí)到崗位、到人頭,使得全州審計(jì)干部人人心中有目標(biāo),個(gè)個(gè)肩上挑擔(dān)子。細(xì)化考核指標(biāo),解決“考什么”的問(wèn)題。
一方面實(shí)行差別化考核。對(duì)局機(jī)關(guān)業(yè)務(wù)科室和綜合后勤科室制定差別化考核指標(biāo),既統(tǒng)一考核黨風(fēng)廉政建設(shè)、出勤情況、文明禮儀等共性指標(biāo),又重點(diǎn)考核各科室的業(yè)務(wù)工作,使得各科室在抓好基礎(chǔ)工作的同時(shí),能夠集中精力在業(yè)務(wù)工作上創(chuàng)特色出精品。另一方面實(shí)行量化考核。該局對(duì)每一個(gè)考核指標(biāo)的目標(biāo)任務(wù)、加減分值盡量細(xì)化和量化,使考核更具操作性。比如,對(duì)縣市審計(jì)局的考核內(nèi)容分為10個(gè)大項(xiàng),每個(gè)大項(xiàng)又由負(fù)責(zé)考核的責(zé)任科室細(xì)化為具體的考核指標(biāo),量化考核總分為100分,每個(gè)指標(biāo)都明確了分值和加減分標(biāo)準(zhǔn),切實(shí)把“軟任務(wù)”變成了“硬指標(biāo)”。創(chuàng)新考核方法,解決“怎么考”的問(wèn)題。
該局制定了一系列配套措施推動(dòng)考核規(guī)范化和制度化,使考核工作真正落地有聲,考出實(shí)效。一是配強(qiáng)考核力量。該局成立了績(jī)效考核領(lǐng)導(dǎo)小組,由分管辦公室的領(lǐng)導(dǎo)專(zhuān)門(mén)負(fù)責(zé)抓考核,辦公室牽頭組織人事科、審計(jì)技術(shù)科、法制科、機(jī)關(guān)黨委等科室負(fù)責(zé)考核日常工作,使考核工作有專(zhuān)人抓督辦、有專(zhuān)人抓落實(shí)。二是豐富考核方式。該局對(duì)考核實(shí)行上考下評(píng),堅(jiān)持定性考核與定量考核相結(jié)合、綜合考核與專(zhuān)項(xiàng)考核相結(jié)合、平時(shí)考核與季度、半年、年終定期考核相結(jié)合,同時(shí)將考核小組考核評(píng)分和干部職工與服務(wù)對(duì)象評(píng)議打分相結(jié)合,綜合兩者得分為最終考核分,使考核結(jié)果更加全面客觀。三是強(qiáng)化考核管理。該局對(duì)考核實(shí)行臺(tái)賬管理,要求考核責(zé)任科室對(duì)每一項(xiàng)具體的考核指標(biāo)都建立臺(tái)賬跟蹤管理,對(duì)考核情況詳細(xì)記錄,特別是對(duì)加減分情況詳細(xì)說(shuō)明緣由,并適時(shí)與被考核對(duì)象核實(shí),報(bào)主管領(lǐng)導(dǎo)審定,多方核對(duì)無(wú)誤后方能作為考核打分依據(jù),減少考核爭(zhēng)議,增強(qiáng)考核說(shuō)服力。強(qiáng)化績(jī)效導(dǎo)向,解決結(jié)果“怎么用”的問(wèn)題。
該局將考核結(jié)果與各考核對(duì)象的切身利益實(shí)行“三掛鉤”,真正做到以發(fā)展論英雄,憑實(shí)績(jī)用干部。一是與考核對(duì)象的“面子”掛鉤。采取大會(huì)通報(bào)、文件通報(bào)等方式,將考核結(jié)果曬出來(lái),對(duì)考核優(yōu)秀者進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì),對(duì)考核落后者進(jìn)行批評(píng)告誡,使大家對(duì)干好干壞情況一目了然。二是與考核對(duì)象的“票子”掛鉤。將考核得分直接作為績(jī)效獎(jiǎng)勵(lì)的依據(jù),得分多者獎(jiǎng)勵(lì)多,得分少者獎(jiǎng)勵(lì)少,告別“大鍋飯”,拉開(kāi)獎(jiǎng)懲差距,真正使吃苦者吃香、實(shí)干者實(shí)惠。三是與考核對(duì)象的“位子”掛鉤。對(duì)考核優(yōu)秀的優(yōu)先推薦評(píng)先評(píng)優(yōu),優(yōu)先推薦提拔使用,對(duì)連續(xù)兩年以上考核不稱(chēng)職的則進(jìn)行崗位調(diào)整、整改問(wèn)責(zé)、降職撤職等處理,真正讓無(wú)為者讓位,讓有為者有位。(李暢舞)
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