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大連:強(qiáng)化審計(jì)監(jiān)督 優(yōu)化審計(jì)服務(wù) 積極促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)健康發(fā)展
【發(fā)布時(shí)間:2015年05月12日】
【來源:遼寧省審計(jì)廳】
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近幾年來,遼寧省大連市審計(jì)局緊緊圍繞市委、市政府中心工作,立足于促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展,不斷強(qiáng)化審計(jì)服務(wù)意識,及時(shí)制定出臺《關(guān)于切實(shí)發(fā)揮審計(jì)監(jiān)督與服務(wù)職能促進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)健康發(fā)展的若干意見》,進(jìn)一步提升審計(jì)工作的針對性、建設(shè)性和有效性,有效地履行審計(jì)監(jiān)督和服務(wù)職能,為大連市經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)健康發(fā)展做出了積極貢獻(xiàn)。

緊緊圍繞全市工作中心,突出審計(jì)工作重點(diǎn)。為使審計(jì)工作更加貼近全市中心任務(wù),該局從審計(jì)項(xiàng)目制定入手,健全項(xiàng)目立項(xiàng)調(diào)研制度,實(shí)行“開門定計(jì)劃”,每年向市人大、市政府及相關(guān)部門和單位廣泛征求意見和建議,高度關(guān)注對審計(jì)工作提出的合理化建議,不斷加大對地鐵、新機(jī)場、東港、土地收儲(chǔ)等重點(diǎn)項(xiàng)目和重點(diǎn)資金的審計(jì)力度,為全面加強(qiáng)審計(jì)監(jiān)督與服務(wù)工作奠定了良好基礎(chǔ)。

自覺融入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局,推動(dòng)政策貫徹落實(shí)。為切實(shí)履行好經(jīng)濟(jì)運(yùn)行“安全員”的職責(zé),該局密切關(guān)注各項(xiàng)政策措施的執(zhí)行和完成情況,如對全市2011年至2012年耕地保護(hù)政策落實(shí)情況開展專項(xiàng)審計(jì)調(diào)查,及時(shí)揭示和反映政策執(zhí)行不嚴(yán)格、措施落實(shí)不到位等問題,提出完善機(jī)制的合理化建議,促進(jìn)相關(guān)部門出臺了《關(guān)于加強(qiáng)我市設(shè)施農(nóng)用地管理的意見》等管理辦法,從制度上規(guī)范設(shè)施農(nóng)用地的管理,切實(shí)發(fā)揮審計(jì)促進(jìn)國家重大決策部署落實(shí)的保障作用。

準(zhǔn)確把握經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài),增強(qiáng)審計(jì)敏感性。為切實(shí)提升審計(jì)監(jiān)督服務(wù)的質(zhì)量和水平,增強(qiáng)審計(jì)的敏感性和預(yù)見性,該局高度關(guān)注當(dāng)前全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中出現(xiàn)的突出矛盾和潛在風(fēng)險(xiǎn),如通過對全市城鎮(zhèn)保障性安居工程建設(shè)管理情況進(jìn)行跟蹤審計(jì),及時(shí)揭示了個(gè)別地區(qū)存在的保障性住房房源長期空置等問題,積極提出解決矛盾、完善制度的意見建議,助推該市出臺了《大連市城鎮(zhèn)廉租住房保障辦法實(shí)施細(xì)則》等4項(xiàng)政策法規(guī),進(jìn)一步促進(jìn)了市保障性安居工程制度體系的完善和國家惠民政策的落實(shí)。

不斷適應(yīng)形勢發(fā)展要求,推動(dòng)審計(jì)方式創(chuàng)新。該局以提升審計(jì)質(zhì)量為目標(biāo),注重將工作創(chuàng)新與審計(jì)實(shí)踐緊密結(jié)合,不斷提升審計(jì)工作層次和水平,推動(dòng)全市審計(jì)工作科學(xué)發(fā)展。積極構(gòu)建“五位一體”的領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)管理新機(jī)制,實(shí)現(xiàn)對領(lǐng)導(dǎo)干部履行經(jīng)濟(jì)責(zé)任管理監(jiān)督全覆蓋;大力推進(jìn)聯(lián)網(wǎng)審計(jì),加大數(shù)據(jù)綜合利用力度,提高運(yùn)用信息化技術(shù)查核問題、評價(jià)判斷、宏觀分析的能力;實(shí)行網(wǎng)上跟蹤審理,強(qiáng)化各階段審計(jì)情況的監(jiān)督,不斷提升依法審計(jì)、文明審計(jì)的數(shù)字化管理效能。

切實(shí)加強(qiáng)整改督促檢查,提高審計(jì)執(zhí)法效能。為更好地貫徹落實(shí)《大連市人民政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)審計(jì)整改工作的意見》,該局實(shí)行整改結(jié)果跟蹤檢查督辦制度和審計(jì)整改工作結(jié)果披露制度,推行1拖N式審計(jì)報(bào)告,除出具審計(jì)報(bào)告、審計(jì)調(diào)查報(bào)告、審計(jì)結(jié)果報(bào)告和審計(jì)工作報(bào)告外,對延伸審計(jì)的單位出具審計(jì)通報(bào),揭示審計(jì)發(fā)現(xiàn)問題,提出整改要求,實(shí)現(xiàn)一審多用,一審多果,使審計(jì)整改成為服務(wù)大連經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的常態(tài)推動(dòng)力。

完善雙向溝通協(xié)調(diào)機(jī)制,積極做好審計(jì)服務(wù)。為更好地完善審計(jì)機(jī)關(guān)與被審計(jì)單位之間雙向溝通協(xié)調(diào)機(jī)制,該局對被審計(jì)單位和人員采取審計(jì)回訪的工作模式,變事后查處為事前規(guī)范,兩年來,共回訪被審計(jì)單位320戶,通過跟蹤回訪和檢查,引導(dǎo)被審計(jì)單位和人員從源頭上堵塞管理漏洞,促進(jìn)工作水平不斷提高。(喬鵬程)

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