近年來，湖北省荊州市委、市政府借力國(guó)家加快推進(jìn)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)和湖北“壯腰工程”機(jī)遇，加快推進(jìn)工業(yè)、交通、興城、強(qiáng)縣、文化等“五路壯腰”，成功納入了全國(guó)老工業(yè)基地調(diào)整改造規(guī)劃，成為國(guó)家級(jí)承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)、國(guó)家“北煤南運(yùn)”大通道水鐵聯(lián)運(yùn)重要節(jié)點(diǎn)，入選國(guó)家洞庭湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)和長(zhǎng)江中游城市群。荊州市審計(jì)局把審計(jì)工作融入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局，自覺主動(dòng)服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局，找準(zhǔn)審計(jì)監(jiān)督的切入點(diǎn)，加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目建設(shè)、宏觀政策落實(shí)、經(jīng)濟(jì)環(huán)境的審計(jì)，在“軟環(huán)境”上下足“硬功夫”，推動(dòng)了地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的不斷優(yōu)化。
一是調(diào)整機(jī)構(gòu)設(shè)置與職責(zé)，“貼身”服務(wù)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。該局向荊州國(guó)家級(jí)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)派駐2個(gè)科室，分別服務(wù)于開發(fā)區(qū)的財(cái)政、預(yù)算執(zhí)行、招商引資和項(xiàng)目建設(shè)，協(xié)助管委會(huì)出臺(tái)《荊州開發(fā)區(qū)政府投資建設(shè)項(xiàng)目監(jiān)督管理辦法》，將審計(jì)工作納入開發(fā)區(qū)政府投資建設(shè)項(xiàng)目監(jiān)督管理體系。同時(shí)，將所屬投資審計(jì)局直接對(duì)口市城投公司，對(duì)城市建設(shè)項(xiàng)目實(shí)行無縫對(duì)接、全程跟蹤，先后對(duì)長(zhǎng)江大橋、港口碼頭和交通基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)行專項(xiàng)審計(jì)，審計(jì)人員就地辦公、就地審計(jì)，縮短審計(jì)過程，提高工作效率，保證重點(diǎn)項(xiàng)目的順利推進(jìn)和基礎(chǔ)設(shè)施的改善。
二是加強(qiáng)對(duì)宏觀政策落實(shí)和專項(xiàng)資金使用效益的專項(xiàng)審計(jì)。先后兩次開展對(duì)中小企業(yè)的專項(xiàng)調(diào)查，檢查國(guó)家和地方政府扶持中小微企業(yè)發(fā)展的金融財(cái)稅政策的落實(shí)情況，促進(jìn)政府設(shè)立了2億元的創(chuàng)業(yè)(產(chǎn)業(yè))投資引導(dǎo)基金，幫助企業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和升級(jí)。在對(duì)“壯腰工程”專項(xiàng)資金和本級(jí)科技研發(fā)資金審計(jì)后，督促財(cái)政對(duì)對(duì)重大項(xiàng)目實(shí)行合約管理，明確科技研發(fā)資金，采取科技項(xiàng)目研究經(jīng)費(fèi)財(cái)政無償資助、重大科學(xué)研究及產(chǎn)業(yè)化貸款財(cái)政貼息、科技型中小企業(yè)股權(quán)投資、重大科技成果及科研基礎(chǔ)平臺(tái)建設(shè)后補(bǔ)助等方式，進(jìn)一步規(guī)范了科技研發(fā)資金的管理模式和方式。
三是加大對(duì)經(jīng)濟(jì)環(huán)境的監(jiān)督檢查力度。結(jié)合政府開展的“治庸問責(zé)”、政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議和“零收費(fèi)、零障礙”活動(dòng)，該局加強(qiáng)涉企收費(fèi)和行政處罰資金的審計(jì)，嚴(yán)肅查處濫收費(fèi)、亂罰款行為。督促各單位和部門大力減項(xiàng)目、減環(huán)節(jié)、減時(shí)限、減費(fèi)用，下放行政審批權(quán)限，縮短審批時(shí)限，財(cái)政部門取消收費(fèi)單位和執(zhí)罰部門的收支掛鉤政策，罰沒收入預(yù)算連續(xù)5年下降。
荊州市審計(jì)局自覺服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局，在“軟環(huán)境”上下足“硬功夫”，找準(zhǔn)審計(jì)監(jiān)督的切入點(diǎn)，服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的能力進(jìn)一步增強(qiáng)，服務(wù)質(zhì)效得到快速提升，有力促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“軟環(huán)境”轉(zhuǎn)變成了“硬平臺(tái)”，促使地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境不斷優(yōu)化，助力荊州經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)固定資產(chǎn)投資、規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)銷售收入、地方財(cái)政預(yù)算收入3項(xiàng)指標(biāo)“三年翻番”。（黃標(biāo) 肖舟）
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