近日，湖北省公安縣審計局在對該縣民政局主要負責(zé)人經(jīng)濟責(zé)任審計中了解到，該縣采納審計建議，大力創(chuàng)新社會救助服務(wù)模式，通過面向群眾“曬低保”，共清理不符合條件的城鄉(xiāng)低保對象1285戶，2356人，違規(guī)金額86萬元，得到了廣大群眾的擁護與認可，并獲“全省民政工作精細化管理示范縣”稱號。
近幾年來，公安縣審計局堅持把民政低保專項資金的管理使用作為審計的重要內(nèi)容，取得了積極效果。審計發(fā)現(xiàn)，雖然國家在低保方面出臺了很多惠民政策，撥付了大量資金，但人民群眾的滿意度并不高。究其原因：一是低保對象確定不準(zhǔn)確。由于居民收入核定比較難，一些對象沒有如實申報，鄉(xiāng)村(社區(qū))干部在核查中沒有及時發(fā)現(xiàn)，使一些不屬于低保對象的人確定為低保對象。二是低保在一定程度上成了“萬金油”。近年來由于群眾訴求增加，遺留問題多，信訪纏訪時有發(fā)生，為維護穩(wěn)定，讓一部分不符合低保條件的對象享受了低保。三是認識上存在誤區(qū)。少部分干部群眾存在有大病就吃低保，有殘疾就吃低保，低保終身制等誤區(qū)，產(chǎn)生了一些攀比現(xiàn)象，有的甚至以吃低保為榮，把救命錢當(dāng)成,面子錢。四是“關(guān)系保、人情保”等不良現(xiàn)象仍然存在。針對發(fā)現(xiàn)的問題，該局及時向縣委、縣政府提交了關(guān)于面向群眾“曬低保”，讓城鄉(xiāng)低保政策在“陽光下”健康運行的建議。
該縣縣委、政府高度重視審計建議，成立了縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村（社區(qū)）三級城鄉(xiāng)低保審核工作領(lǐng)導(dǎo)小組、工作專班以及“權(quán)責(zé)分明、層次清晰、覆蓋全面”的責(zé)任體系。通過報紙、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等傳媒引導(dǎo)，采取懸掛橫幅、張貼公告、入戶宣傳等多種形式廣泛開展政策宣傳。把低保申請的條件、標(biāo)準(zhǔn)、范圍和審核審批程序等政策作為宣傳的重點，使低保政策家喻戶曉，人人皆知。通過嚴(yán)把“三個關(guān)口”，做到規(guī)范運作。一是嚴(yán)把申請受理關(guān)。在申請家庭受理百分之百的條件下，要求低保工作專班認真核對申請者提交的資料，務(wù)必做到資料內(nèi)容真實準(zhǔn)確，否則不予受理。二是嚴(yán)把入戶調(diào)查關(guān)。堅持以“誰入戶、誰調(diào)查、誰簽字、誰負責(zé)”的原則。明確規(guī)定入戶調(diào)查員對低保申請家庭做到家家到、戶戶落，確保一個不錯、一個不漏，真正讓貧困家庭享受基本的生存權(quán)利。三是嚴(yán)把集中評議關(guān)。在進行集中民主評議時首先是統(tǒng)一評議標(biāo)準(zhǔn)，統(tǒng)一評議程序；第二，由申請人或委托代理人上臺陳述申請理由；第三，評議代表無記名投票；第四，現(xiàn)場唱票，現(xiàn)場公布評議結(jié)果。做到了“誰有資格吃低保，群眾代表說了算”。真正把政策交給群眾，把評議權(quán)交給群眾，讓低保在陽光下運行，讓真正困難的群眾享受到黨和政府的溫暖。（曹勇方）
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