歷時半年,山東省威海市環(huán)翠區(qū)審計局認(rèn)真細(xì)致地對行政權(quán)力進(jìn)行了全面梳理和自查,于近日最終明確30項“權(quán)力清單”,繪制了權(quán)力運(yùn)行流程圖,并通過區(qū)政府門戶網(wǎng)站、區(qū)政務(wù)服務(wù)中心網(wǎng)站、環(huán)翠審計網(wǎng)面向社會公布,接受監(jiān)督。
一是高度重視,明確責(zé)任。召開專題會議,傳達(dá)全區(qū)推行行政權(quán)力清單制度與修訂完善行政審批目錄工作培訓(xùn)會議精神,全面布置行政審批和監(jiān)督服務(wù)事項清理規(guī)范工作,主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,落實(shí)分管負(fù)責(zé)人、牽頭科室和工作實(shí)施人,保證具體責(zé)任落實(shí)到人。
二是堅持原則,認(rèn)真梳理。在自查清理工作過程中,按照“法定職責(zé)必須為、法無授權(quán)不可為”的原則和簡政放權(quán)要求,依據(jù)《中華人民共和國審計法》、《中華人民共和國審計法實(shí)施條例》、《財政違法行為處罰處分條例》、《山東省審計監(jiān)督條例》等法律法規(guī)和威海市出臺的規(guī)定、辦法等,對照納入清理范圍的10類行政權(quán)力事項,逐條逐項分類登記,不留盲區(qū)和死角。
三是講究方法,嚴(yán)格把關(guān)。加強(qiáng)與市審計局及其他地市審計局溝通,積極對接,既參照其他單位的權(quán)力梳理情況又結(jié)合該區(qū)實(shí)際,經(jīng)過四次調(diào)整,由法制科室負(fù)責(zé)人、分管領(lǐng)導(dǎo)、主要負(fù)責(zé)人三級審核,確定行政處罰17項、行政強(qiáng)制2項、行政監(jiān)督10項、其他行政權(quán)力1項,并按照不同行政權(quán)力類別,制定了相應(yīng)的流程圖,確保權(quán)力事項依法依規(guī)、簡明清晰、準(zhǔn)確完整。
四是強(qiáng)化責(zé)任,促進(jìn)落實(shí)。以此項工作為契機(jī),開展權(quán)力運(yùn)行分析,規(guī)范自由裁量權(quán)標(biāo)準(zhǔn),實(shí)行風(fēng)險等級管理,強(qiáng)化權(quán)力制約監(jiān)督,明確審計人員的工作職責(zé)與辦事規(guī)范,進(jìn)一步提高審計人員依法行政的意識,更好地發(fā)揮審計“免疫系統(tǒng)”的作用。(郭昊)
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