近期，安徽省宿州市審計局制定《宿州市經(jīng)濟(jì)責(zé)任聯(lián)席會議制度》，以完善制度建設(shè)為基礎(chǔ)，推進(jìn)各聯(lián)席會議成員單位在經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計中的“聯(lián)動”作用。
一是立足當(dāng)前，站穩(wěn)出發(fā)點(diǎn)。目前，經(jīng)濟(jì)責(zé)任工作已經(jīng)進(jìn)入全面深化階段，全國各地已經(jīng)先后建立了經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計工作聯(lián)席會議制度，明確了聯(lián)席會議的人員組成、主要任務(wù)和工作程序，以及各成員單位的職責(zé)，出臺了相應(yīng)的議事規(guī)則和工作規(guī)定。宿州市審計局根據(jù)實(shí)際工作需要，立足當(dāng)前本市審計環(huán)境，仔細(xì)分析和研究了聯(lián)席會議各成員單位在經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計工作中承擔(dān)的職責(zé)和發(fā)揮的作用，明確了以“健全制度，履職盡責(zé)，齊抓共管，提升質(zhì)量”為出發(fā)點(diǎn)，以《黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部和國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計規(guī)定實(shí)施細(xì)則》為依據(jù)，制定《宿州市經(jīng)濟(jì)責(zé)任聯(lián)席會議制度》。
二是抓住機(jī)遇，找準(zhǔn)切入點(diǎn)。黨的十八屆四中全會作出的《關(guān)于全面推進(jìn)依法治國若干重大問題的決定》，國務(wù)院印發(fā)的《關(guān)于加強(qiáng)審計工作的意見》，都對完善審計制度、加強(qiáng)審計工作做出重大部署。這在審計發(fā)展史上具有里程碑意義，也表明審計工作步入新常態(tài)，審計發(fā)展面臨新機(jī)遇，審計機(jī)關(guān)承擔(dān)新使命，當(dāng)前審計新形勢可以歸納為“實(shí)現(xiàn)一個全覆蓋，發(fā)揮好保障和監(jiān)督兩個職能，加強(qiáng)對資金、權(quán)力、政策三方面的監(jiān)督”。宿州市審計局制定該制度時，將“審計全覆蓋”作為切入點(diǎn)，將經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計涉及的監(jiān)管部門納入聯(lián)席會議。制度內(nèi)容包含共同研究審計計劃、定期通報審計情況、適時征求審計意見、協(xié)同開展問題查處、督促審計整改問責(zé)等，有利于經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計職能更好的發(fā)揮。
三是明確職責(zé)，把握著重點(diǎn)。聯(lián)席會議制度將市紀(jì)委（監(jiān)察局）、市委組織部、市檢察院、市人力資源和社會保障局、市信訪局、市財政局、市審計局、市國資委、市編辦等部門列為聯(lián)席會議組成單位，確立了領(lǐng)導(dǎo)小組成員，設(shè)立了聯(lián)席會議辦公室，并根據(jù)各單位職能，明確各部門在經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計工作中承擔(dān)的主要職責(zé)。重點(diǎn)解決了審計機(jī)關(guān)“單兵作戰(zhàn)”的狀態(tài)，改善了經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計聯(lián)席會議成員單位參與少、溝通少、聯(lián)動機(jī)制缺乏，職能得不到有效發(fā)揮，成效也不明顯的問題，為經(jīng)濟(jì)責(zé)任工作形成合力和發(fā)揮整體作戰(zhàn)優(yōu)勢提供了相應(yīng)的操作辦法和制度。
四是全面實(shí)施，抓好落腳點(diǎn)。聯(lián)席會議制度修訂完善后，各成員單位認(rèn)真貫徹和實(shí)施成為制度執(zhí)行的落腳點(diǎn)。這需要各成員單位加強(qiáng)重要問題溝通的協(xié)調(diào)配合，營造和諧的審計環(huán)境；加強(qiáng)把握責(zé)任界定的協(xié)調(diào)配合，建立審計整改聯(lián)動機(jī)制；加強(qiáng)審計計劃管理的協(xié)調(diào)配合，實(shí)行經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計全覆蓋；加強(qiáng)審計結(jié)果運(yùn)用的協(xié)調(diào)配合，充分發(fā)揮審計監(jiān)督效能?！端拗菔薪?jīng)濟(jì)責(zé)任審計工作聯(lián)席會議制度》的制定和完善將進(jìn)一步督促聯(lián)席會議各成員單位依法履職盡責(zé)，為審計機(jī)關(guān)“爭先進(jìn)位”工作進(jìn)一步開展提供制度保障。（付磊）
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