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林州:實施“四側重” 政府投資項目審計全覆蓋效果好
【發(fā)布時間:2015年09月28日】
【來源:河南省林州市審計局】
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近年來,河南省安陽市林州市審計局高度重視《河南省政府投資建設項目審計條例》的貫徹實施,重點從政府投資審計的四個環(huán)節(jié)入手,對監(jiān)督實現全覆蓋。

——側重于攔標價審計,從源頭上控制工程造價。針對審計中發(fā)現的由于標底編制失誤,造成合同簽定、財政資金損失不可挽回的情況,該局自2006年開始開展了建設項目的標底審計,嚴格控制建設項目的投標攔標價,并要求在招標文件中載明對投標時超過攔標價的一律按廢標對待。2012年至2014年,該局共對75個建設項目的標底進行了審計,累計核減標底金額14080.9萬元。

——側重于合同審計,從合同上控制工程造價。針對部分單位由于缺少相應的專業(yè)技術人員,容易被施工單位牽著鼻子走,不按照招投標文件簽訂合同,導致出現合同簽訂后難以糾正的現象。該局嚴把合同簽訂關,對合同草稿進行審計,審計無誤后再簽訂正式施工合同,該局留案備存。

——側重于工程的變更、現場簽證審計,從施工過程控制工程造價。針對審計中發(fā)現的隨意變更、簽證不實等情況,該局開展了施工過程跟蹤審計。審計人員深入施工現場,嚴格控制工程的變更,核實工程簽證,并于2012年制定了《政府投資建設項目跟蹤審計操作規(guī)程》,使項目跟蹤審計得到進一步規(guī)范。

——側重于竣工結算審計,從項目結算中控制工程造價。在工程決算審計中,該局緊緊抓住施工方高套定額和虛報工程量套取財政資金兩個關鍵環(huán)節(jié)進行重點審計,堵塞了工程決算中的資金漏洞。2012年至2014年,共對84個建設項目的竣工結算進行了審計,累計核減金額33174.74萬元。

三年來,全市審計機關全面學習宣傳、深入貫徹執(zhí)行《條例》,全面加強對政府投資建設項目的審計監(jiān)督,共對159個政府投資建設項目進行了審計,累計審計金額159867萬元,占政府投資項目金額的71.28%,累計審減金額47255.64萬元,按有效工作日計算,人日均審減5.73萬元。審計棚戶區(qū)改造項目10個,涉及總資金14435萬元。先后向有關部門移送案件線索9起,相關部門依法對責任人和責任單位進行了處理處罰。(侯增才)

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