“十二五”期間，安徽省合肥市采用先進(jìn)的信息化技術(shù)和管理模式，從四個(gè)方面入手，推動(dòng)審計(jì)數(shù)據(jù)“大平臺(tái)”建設(shè)，積極推動(dòng)探索“總體分析、發(fā)現(xiàn)疑點(diǎn)、分散核實(shí)、系統(tǒng)研究”的數(shù)字化審計(jì)方式，創(chuàng)新了審計(jì)技術(shù)，提升了審計(jì)效率，為新時(shí)期的審計(jì)工作提供了“大舞臺(tái)”。
開發(fā)一個(gè)系統(tǒng)——推進(jìn)大數(shù)據(jù)思維落地生根。早在“十二五”初期即建成運(yùn)行了該市審計(jì)局“財(cái)政聯(lián)網(wǎng)審計(jì)系統(tǒng)”，采取聯(lián)網(wǎng)方式全面對(duì)接了市級(jí)財(cái)政管理的財(cái)政財(cái)務(wù)和業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)，采用數(shù)據(jù)采集、數(shù)據(jù)穿透、對(duì)比分析等功能，顛覆了財(cái)政審計(jì)傳統(tǒng)的“賬表式”審計(jì)模式，實(shí)現(xiàn)了建立在財(cái)政大數(shù)據(jù)基礎(chǔ)上“數(shù)字化”審計(jì)，研發(fā)了財(cái)政收支趨勢(shì)結(jié)構(gòu)分析、財(cái)政重點(diǎn)專項(xiàng)資金執(zhí)行率分析、年初預(yù)算構(gòu)成分析、指標(biāo)分配情況分析、非稅收入構(gòu)成分析等50多項(xiàng)計(jì)算機(jī)審計(jì)方法，推進(jìn)信息技術(shù)與審計(jì)業(yè)務(wù)的融合，提高運(yùn)用海量數(shù)據(jù)的分析技術(shù)查核問題、評(píng)價(jià)判斷、宏觀分析的能力。
搭建一個(gè)中心——夯實(shí)大數(shù)據(jù)審計(jì)應(yīng)用基礎(chǔ)。按照《中華人民共和國(guó)國(guó)家審計(jì)準(zhǔn)則》和上級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)關(guān)于建設(shè)審計(jì)業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)中心的標(biāo)準(zhǔn)要求，積極推進(jìn)“大數(shù)據(jù)”思維的應(yīng)用，搭建數(shù)據(jù)分析服務(wù)器，加大數(shù)據(jù)采集力度，積極探索數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)化和數(shù)據(jù)歸集的計(jì)算機(jī)實(shí)用方法，將近三年來審計(jì)中獲得的財(cái)務(wù)電子數(shù)據(jù)、業(yè)務(wù)電子數(shù)據(jù)和其他相關(guān)電子數(shù)據(jù)等進(jìn)行歸集，并收集了市直各部門、單位三年來的財(cái)務(wù)核算電子數(shù)據(jù)。目前，數(shù)據(jù)中心記錄的數(shù)據(jù)達(dá)到1032萬余條，已實(shí)現(xiàn)了對(duì)該市本級(jí)全部政府性資金和217家一、二級(jí)預(yù)算單位部門預(yù)算執(zhí)行、財(cái)務(wù)核算數(shù)據(jù)的全覆蓋。
建立一套制度——引導(dǎo)大數(shù)據(jù)審計(jì)規(guī)范發(fā)展。先后建立了《“財(cái)政聯(lián)網(wǎng)審計(jì)系統(tǒng)”運(yùn)行規(guī)定》、《業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)安全管理辦法》、《數(shù)據(jù)中心審計(jì)業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)管理辦法》等制度，不斷規(guī)范了系統(tǒng)的操作以及數(shù)據(jù)的歸集、使用、管理和監(jiān)督、保密等行為，深入推進(jìn)該市以大數(shù)據(jù)為核心的審計(jì)信息化建設(shè)，并向市直部門單位印發(fā)了《關(guān)于報(bào)送部門和單位財(cái)務(wù)核算數(shù)據(jù)的通知》，對(duì)該市直各部門、單位提出按期報(bào)送財(cái)務(wù)核算數(shù)據(jù)的要求，不斷規(guī)范大數(shù)據(jù)審計(jì)工作。
培養(yǎng)一支隊(duì)伍——鑄造大數(shù)據(jù)審計(jì)人才根基。積極開展計(jì)算機(jī)技能應(yīng)用培訓(xùn)、AO應(yīng)用培訓(xùn)等活動(dòng)，有計(jì)劃地選送人員參加審計(jì)署、省審計(jì)廳組織的計(jì)算機(jī)中級(jí)培訓(xùn)班，主動(dòng)邀請(qǐng)審計(jì)署、省廳的專家來該市局進(jìn)行專題培訓(xùn)。通過多種形式的培訓(xùn)，改市信息化審計(jì)人才的培養(yǎng)取得了喜人的成果，全市先后已有189人通過AO認(rèn)證考試、60人獲得計(jì)算機(jī)審計(jì)中級(jí)證書，50余篇計(jì)算機(jī)審計(jì)方法和AO應(yīng)用實(shí)例獲審計(jì)署表彰，并有36人成為信息化領(lǐng)軍人才的培養(yǎng)對(duì)象。近年來，市局在信息化審計(jì)人才的培養(yǎng)上開拓創(chuàng)新，嘗試開展了審計(jì)業(yè)務(wù)與計(jì)算機(jī)技術(shù)應(yīng)用“雙主審”制度，加強(qiáng)數(shù)據(jù)挖掘人才的培訓(xùn)培養(yǎng)，逐步推動(dòng)審計(jì)業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)的共享使用，積極探索審計(jì)數(shù)據(jù)分析團(tuán)隊(duì)的工作模式，增強(qiáng)了審計(jì)干部在大數(shù)據(jù)環(huán)境下開展審計(jì)工作的能力。
在“大數(shù)據(jù)”思維和技術(shù)應(yīng)用的支持下，“十二五”期間，該市審計(jì)監(jiān)督的作用不斷加強(qiáng)，力度不斷加大，范圍不斷擴(kuò)大，重點(diǎn)不斷突出，成效不斷顯現(xiàn)，審計(jì)的建設(shè)性作用得到切實(shí)發(fā)揮，市本級(jí)共審計(jì)和專項(xiàng)審計(jì)調(diào)查399個(gè)單位，促進(jìn)增收節(jié)支、挽回或避免損失34.63億元，促進(jìn)市級(jí)層面建立完善制度44項(xiàng)，全面地促進(jìn)全市在政策落實(shí)、財(cái)政管理、政府投資、干部管理等方面工作水平的提升，不斷為服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做出新貢獻(xiàn)。（朱巖 王浩）
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