安慶:“三劑良方”推進(jìn)審計“治未病”
近年來,安徽省安慶市為充分發(fā)揮審計“免疫系統(tǒng)”的功能,開出“跟蹤審計、制度防范、審計公開”三劑良方,以審計“治未病”,切實維護(hù)經(jīng)濟(jì)社會平穩(wěn)安全運(yùn)行。
一是前移審計監(jiān)督關(guān)口,實施跟蹤審計。
市政府要求審計局對建安投資額達(dá)2億以上的重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目全面實施跟蹤審計。在審計工作過程中,市審計局注重“審、幫、促”相結(jié)合,在揭露建設(shè)過程中違紀(jì)違規(guī)問題的同時,提出整改措施和建設(shè)性建議,促進(jìn)建設(shè)單位規(guī)范工程項目建設(shè)行為,防范建設(shè)領(lǐng)域風(fēng)險,同時,還組織開展了穩(wěn)增長、改進(jìn)公共服務(wù)工作“1+4”政策、控制“三公經(jīng)費”政策情況審計調(diào)查等一系列政策落實情況跟蹤審計,以防范政策執(zhí)行過程中出現(xiàn)的問題和偏差,促進(jìn)政策的貫徹落實。二是督促被審單位完善制度,以制度防風(fēng)險。
審計部門在對被審計單位審計的過程中,不僅關(guān)注“三公”經(jīng)費、財務(wù)管理、內(nèi)控制度以及資產(chǎn)管理等具體方面的內(nèi)容,更注重跳出賬面,追根溯源,從制度的層面分析管理中存在的漏洞、潛在風(fēng)險等,針對性地提出建設(shè)性、可操作性的建議,以制度提升被審計單位對風(fēng)險的抵抗力和免疫力。2014年以來,市本級實施及完成審計項目54個,對60多家單位或部門實施了審計,共計提出審計建議214條,被審計單位采納了156條;根據(jù)審計建議,被審計單位制定整改措施300多條,建立和完善制度117項。三是實施審計結(jié)果公開,以公開促規(guī)范。
出臺《安慶市審計機(jī)關(guān)審計結(jié)果公開暫行辦法》,以“以公開為原則,不公開為例外”,進(jìn)一步拓展審計結(jié)果公開范圍,除涉及國家秘密、商業(yè)秘密的信息,正在調(diào)查、處理過程中的事項以及依照法律法規(guī)的規(guī)定不予公開的其他信息外,所有審計和專項審計調(diào)查項目結(jié)果及整改情況均應(yīng)當(dāng)采取適當(dāng)方式對外公開。通過曬審計結(jié)果及整改情況,一方面倒逼審計機(jī)關(guān)提升審計工作質(zhì)量,另一方面對被審計單位形成威懾,促進(jìn)權(quán)力在陽光下運(yùn)行,規(guī)范被審計單位行為。(儲君)【關(guān)閉】 【打印】 |