青島:投資審計(jì)突出關(guān)注穩(wěn)增長(zhǎng)等政策措施落實(shí)情況
今年以來,山東省青島市審計(jì)局加大重大政策措施貫徹落實(shí)情況審計(jì),在開展的23個(gè)政府投資審計(jì)項(xiàng)目中,把政策措施落實(shí)作為必審和重點(diǎn)內(nèi)容予以關(guān)注,切實(shí)發(fā)揮投資審計(jì)宏觀服務(wù)作用,促進(jìn)各項(xiàng)政策落地生根。
一是關(guān)注項(xiàng)目推進(jìn)情況。
在關(guān)注項(xiàng)目基本建設(shè)程序履行情況的同時(shí),對(duì)于部分項(xiàng)目推進(jìn)較慢,特別是部分市政建設(shè)項(xiàng)目在主線通車后,部分尾工工程遲遲不能竣工驗(yàn)收情況,著重分析影響項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展的原因以及后續(xù)資金保障、竣工驗(yàn)收、項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)等各環(huán)節(jié)存在的問題,促進(jìn)各方責(zé)任落實(shí),提高推進(jìn)速度和工程質(zhì)量。二是關(guān)注項(xiàng)目資金統(tǒng)籌使用情況。
重點(diǎn)關(guān)注財(cái)政資金投入與項(xiàng)目進(jìn)展的匹配情況,揭示資金應(yīng)投未投、該用未用和效益低下問題,推動(dòng)財(cái)政資金合理配置;重點(diǎn)關(guān)注民生改善、結(jié)構(gòu)調(diào)整等重要領(lǐng)域?qū)m?xiàng)資金使用情況,揭示多頭管理、多頭分配、交叉重復(fù)、撥付鏈條長(zhǎng)、下達(dá)滯后等問題,推動(dòng)同類別專項(xiàng)資金整合優(yōu)化,促進(jìn)完善專項(xiàng)資金管理辦法和制度。三是關(guān)注產(chǎn)業(yè)及民生等重大政策落實(shí)情況。
緊緊圍繞市委市政府實(shí)施的創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略,通過關(guān)注“三創(chuàng)”、建筑節(jié)能、環(huán)保等資金和項(xiàng)目的使用績(jī)效情況,推進(jìn)相關(guān)產(chǎn)業(yè)政策落實(shí);通過加大對(duì)扶貧、“三農(nóng)”、民政社保、教育、醫(yī)療等項(xiàng)目審計(jì),綜合分析審計(jì)民生領(lǐng)域的投資布局和投入力度情況,推進(jìn)相關(guān)民生政策落實(shí)。四是關(guān)注防范政府投資風(fēng)險(xiǎn)情況。
及時(shí)抓住苗頭性、普遍性、傾向性問題,對(duì)有可能產(chǎn)生的問題和風(fēng)險(xiǎn)發(fā)出警示,針對(duì)部分項(xiàng)目因拆遷滯后等原因影響工程項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度,可能導(dǎo)致施工單位要求工程索賠、帶來政府投資風(fēng)險(xiǎn)的潛性問題,審計(jì)建議相關(guān)部門采取措施管控政府投資風(fēng)險(xiǎn),堵塞漏洞,防止問題的蔓延和風(fēng)險(xiǎn)的擴(kuò)大。五是關(guān)注簡(jiǎn)政放權(quán)情況。
通過審計(jì)建設(shè)項(xiàng)目基本建設(shè)情況履行情況,關(guān)注各部門、各地區(qū)是否按要求取消下放行政審批事項(xiàng),推動(dòng)規(guī)范和公開行政審批流程,壓縮和明確審批時(shí)限等;對(duì)已取消下放的行政審批事項(xiàng),重點(diǎn)揭示明放暗留、變相審批、弄虛作假等行為。通過審查項(xiàng)目決結(jié)算情況,關(guān)注收費(fèi)項(xiàng)目清理情況,揭示違規(guī)設(shè)立基金和收費(fèi)項(xiàng)目、行政審批中介服務(wù)等情況。(王相江)【關(guān)閉】 【打印】 |