自今年11月開始，浙江省寧波市鄞州區(qū)率先實施“巡審聯(lián)動”工作機制，區(qū)委巡查組與區(qū)審計局同步進駐，分工協(xié)作、互為印證，共作結(jié)論、聯(lián)動處置。“巡審聯(lián)動”機制既很好地發(fā)揮了巡查“第一時間發(fā)現(xiàn)問題、提供線索”的作用，又拓寬了審計實施手段，達到了審計“查深查透、突破‘最后一公里’”的目的。
一是整合資源，解決巡審組織“怎么建”的問題。審計監(jiān)督和巡查監(jiān)督都是反腐倡廉的重要手段，但以前審計部門在主動融入反腐敗大格局方面比較欠缺，與執(zhí)紀執(zhí)法部門相互借力、資源整合不夠。“巡審聯(lián)動”機制建立以來，巡查組與審計組進行有機結(jié)合，突出權(quán)威性、專業(yè)性和互補性。巡查組一般配備審計人員1-2名，主要結(jié)合具體審計項目，在審計組長或主審以及審計骨干中選配，選配的人員也同時作為巡查組的成員之一。
二是突出重點，解決巡審對象“怎么定”的問題。以往審計中“重財務(wù)輕業(yè)務(wù)”情況比較突出，審計質(zhì)量不高、問題深度不夠等問題。審計如何履行好監(jiān)督、反腐的職能，如何對一個領(lǐng)域、一個行業(yè)、一個單位或一個項目審深審透，一方面需要審計敢于“亮劍”，另一方面也需要借力反腐、善于“亮劍”。“巡審聯(lián)動”機制建立以來，審計需求與巡查關(guān)注點相結(jié)合，突出對重點領(lǐng)域、重點部門、重點崗位和重點信訪單位開展巡審工作。
三是線索導向，解決巡審突破口“怎樣選”的問題。加強信訪問題分析，從執(zhí)法效能監(jiān)察、信訪舉報、網(wǎng)絡(luò)輿情等方面收集相關(guān)信息，把平時信訪舉報比較多的村經(jīng)濟合作社，列為重點巡審對象。目前共發(fā)現(xiàn)問題12個，提出整改意見建議12條。為了提高“巡審聯(lián)動”的成效，視情況采取先審計后巡查和審計巡查同時進駐兩種方式靈活操作。巡審工作中，巡查員和審計員密切配合，互相支持，不定期組織召開分析會，及時溝通反饋各自發(fā)現(xiàn)的問題和疑點，共同對被巡查單位具有一定代表性和傾向性的突出問題進行剖析，做到信息互通共享。（黃飛英）
| 【關(guān)閉】 【打印】 |
