今年以來，山東省淄博市通過開展內(nèi)部審計(jì)情況督查、健全完善內(nèi)審指導(dǎo)機(jī)構(gòu)、加強(qiáng)內(nèi)管干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)、強(qiáng)化國家審計(jì)與內(nèi)部審計(jì)協(xié)作、強(qiáng)化內(nèi)審人才建設(shè)等措施，加快內(nèi)部審計(jì)轉(zhuǎn)型，為加強(qiáng)審計(jì)監(jiān)督體系建設(shè)、實(shí)現(xiàn)對政府性資金審計(jì)監(jiān)督“全覆蓋”發(fā)揮了重要作用。
一是開展內(nèi)部審計(jì)工作情況督查，促進(jìn)健全完善內(nèi)部審計(jì)制度。年初，市政府組織對全市審計(jì)管轄范圍內(nèi)的1672個部門單位、國有企業(yè)進(jìn)行了督查登記，對24個單位實(shí)施了實(shí)地督查，形成了全市內(nèi)部審計(jì)情況專題督查報告，反映了專職內(nèi)審機(jī)構(gòu)少、獨(dú)立性差、普遍沒有開展對同級財政財務(wù)的內(nèi)部審計(jì)監(jiān)督、部分單位對內(nèi)管干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)缺位等問題。市政府領(lǐng)導(dǎo)對督查報告作了批示，市政府出臺了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)內(nèi)部審計(jì)工作的意見》，明確要求建立內(nèi)部審計(jì)制度、編配內(nèi)部審計(jì)人員、突出抓好內(nèi)管干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)、建立完善審計(jì)機(jī)關(guān)專業(yè)指導(dǎo)與綜合指導(dǎo)相結(jié)合的機(jī)制。市編辦批準(zhǔn)市審計(jì)局設(shè)立內(nèi)審指導(dǎo)科，全面負(fù)責(zé)依法屬于審計(jì)機(jī)關(guān)監(jiān)督對象單位內(nèi)部審計(jì)工作的指導(dǎo)和監(jiān)督。
二是抓好內(nèi)管干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)，促進(jìn)內(nèi)管干部依法履職盡責(zé)。市委、市政府出臺了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作的意見》，要求部門、單位要建立健全內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)及相關(guān)制度，實(shí)現(xiàn)內(nèi)管干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作“定期輪審、離任必審”的常態(tài)化。實(shí)行內(nèi)部審計(jì)計(jì)劃管理，規(guī)范內(nèi)部審計(jì)工作程序，加強(qiáng)審計(jì)結(jié)果運(yùn)用。堅(jiān)持將內(nèi)管干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)結(jié)果作為業(yè)績評定、獎勵懲處、選拔任用和責(zé)任追究的重要依據(jù)，并加強(qiáng)了對內(nèi)管干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)情況的督導(dǎo)、檢查和考核，從而推動了全市內(nèi)管干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作的有效開展。
三是加強(qiáng)國家審與內(nèi)部審計(jì)的協(xié)作，實(shí)現(xiàn)審計(jì)成果共享。市審計(jì)局出臺《借用內(nèi)部審計(jì)人員參與國家審計(jì)工作管理辦法》，明確借用內(nèi)審人員的范圍、審批程序、規(guī)避事項(xiàng)、質(zhì)量考核、工作獎懲等內(nèi)容。要求各級審計(jì)機(jī)關(guān)增強(qiáng)內(nèi)部審計(jì)結(jié)果運(yùn)用意識，切實(shí)發(fā)揮內(nèi)部審計(jì)的監(jiān)督、預(yù)警、評價、鑒證作用。審計(jì)機(jī)關(guān)實(shí)施審計(jì)項(xiàng)目時，要認(rèn)真聽取被審計(jì)單位內(nèi)部審計(jì)人員的意見。對內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)已經(jīng)審計(jì)并且糾正的問題，審計(jì)機(jī)關(guān)經(jīng)過鑒證后，一般不再作為審計(jì)查出問題反映和處理，做到審計(jì)結(jié)果共享。
四是建立內(nèi)審專業(yè)人才庫，積極推進(jìn)內(nèi)審人員能力素質(zhì)建設(shè)。在加強(qiáng)內(nèi)審人員培訓(xùn)的基礎(chǔ)上，市審計(jì)局制定《淄博市審計(jì)局申報評選內(nèi)部審計(jì)專業(yè)人才實(shí)施辦法（試行）》，對內(nèi)審專業(yè)人才類型、必備條件、評選程序、職責(zé)待遇等進(jìn)行了明確，建立起包括財政、稅務(wù)、國土、政府投資、金融、企業(yè)等6種類型的內(nèi)部審計(jì)專業(yè)人才庫，特別要求內(nèi)審專業(yè)人才要有10年以上審計(jì)經(jīng)歷，具有高級審計(jì)師、國際注冊內(nèi)部審計(jì)師職稱的優(yōu)先。對專業(yè)人才庫實(shí)施動態(tài)管理，為完成各項(xiàng)審計(jì)任務(wù)奠定良好的基礎(chǔ)。（關(guān)華林）
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