今年來，重慶市潼南區(qū)審計局采取三項措施加強(qiáng)對政府投資項目審計外聘中介機(jī)構(gòu)的管理。
一個實(shí)施辦法。即：《重慶市潼南區(qū)審計局政府投資項目委托審計實(shí)施辦法》。該辦法明確政府投資項目委托方式為：審計機(jī)關(guān)審計人員任組長，受委托咨詢公司工程協(xié)審人員為審計組成員，一起參與審計。同時，對審計組長受委托咨詢公司及其協(xié)審人員在各階段的職責(zé)任務(wù)、進(jìn)度時限、紀(jì)律要求、考核方法作了明確規(guī)定。
一個備選庫。即：政府投資項目造價咨詢機(jī)構(gòu)備選庫。篩選業(yè)務(wù)能力強(qiáng)、人員素質(zhì)高、與項目特征匹配的社會中介機(jī)構(gòu)共22家進(jìn)入備選庫中，供審計局聘用參與政府投資項目審計。篩選原則如下：凡本區(qū)內(nèi)的機(jī)構(gòu)一律不予入庫；凡因其人員在以往審計項目中遵守紀(jì)律意識不強(qiáng)、業(yè)務(wù)能力不精被我局開除出備選庫的機(jī)構(gòu)不再允許入庫。
三個關(guān)鍵環(huán)節(jié)。即：加強(qiáng)項目委托、現(xiàn)場查勘以及復(fù)核三個關(guān)鍵環(huán)節(jié)的管理。一是在項目委托時，由審計局委派的審計組長單線聯(lián)系中介機(jī)構(gòu)，決不允許其他審計人員打聽中介機(jī)構(gòu)情況，對業(yè)主單位和施工單位更是從嚴(yán)保密；二是在查勘現(xiàn)場時，根據(jù)審計方案和查勘的重點(diǎn)內(nèi)容，由審計局審計人員親自帶隊參與現(xiàn)場查勘，完成對量工作，并對中介機(jī)構(gòu)人員進(jìn)行現(xiàn)場監(jiān)督，杜絕中介機(jī)構(gòu)人員現(xiàn)場查勘不嚴(yán)、隨意放寬標(biāo)準(zhǔn)現(xiàn)象。在審計過程中，要求受委托中介人員不能透露姓名、單位及聯(lián)系方式等信息，本絕中介機(jī)構(gòu)人員被施工單位“勾兌”。對不遵守審計紀(jì)律、私下與施工單位“勾兌”的中介機(jī)構(gòu)，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，立即停止委托業(yè)務(wù)并終身開除出審計局政府投資項目造價咨詢機(jī)構(gòu)備選庫，涉嫌違法犯罪的一律移交司法機(jī)關(guān)處理；三是對每個項目都實(shí)行審計組長復(fù)核制，主要復(fù)核審計結(jié)果是否按照合同約定結(jié)算原則執(zhí)行、是否有多計工程結(jié)算價款的情況。對爭議較大的事項邀請相關(guān)專家進(jìn)行會商。（陳世軍）
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