近日,江蘇省徐州市審計(jì)局舉辦新聞發(fā)布會(huì),發(fā)布當(dāng)前該市深入推動(dòng)“審計(jì)監(jiān)督全覆蓋”的背景、意義以及具體進(jìn)展情況,部分該市媒體記者到會(huì)進(jìn)行了采訪。
——優(yōu)化審計(jì)計(jì)劃,實(shí)現(xiàn)有重點(diǎn)的審計(jì)對(duì)象全覆蓋。
根據(jù)審計(jì)署、省審計(jì)廳的部署,今年,該局率先制定出臺(tái)了《徐州市審計(jì)局關(guān)于推進(jìn)審計(jì)監(jiān)督全覆蓋的意見》,并從科學(xué)計(jì)劃、深化內(nèi)容、強(qiáng)化管理、創(chuàng)新方式等四個(gè)方面,多措并舉深入推動(dòng)審計(jì)監(jiān)督全覆蓋。其中,不斷優(yōu)化審計(jì)項(xiàng)目計(jì)劃管理,實(shí)現(xiàn)有重點(diǎn)的審計(jì)對(duì)象全覆蓋,包括:科學(xué)制定計(jì)劃,采取每年必審、跨年度安排、五年滾動(dòng)輪審等形式,統(tǒng)籌安排審計(jì)計(jì)劃,不留盲區(qū)。強(qiáng)化審前調(diào)查,要求制定審計(jì)計(jì)劃前均要實(shí)施富有成效的審前調(diào)查,定期做好審計(jì)對(duì)象的動(dòng)態(tài)增減,將所有管轄對(duì)象全部納入審計(jì)范圍。突出審計(jì)重點(diǎn),每年選取預(yù)算資金較多、有專項(xiàng)資金分配權(quán)限、有資金籌集和分配權(quán)力及有自由裁量權(quán)等部門(單位)作為重點(diǎn)進(jìn)行審計(jì)。——深化專項(xiàng)審計(jì),實(shí)現(xiàn)有深度的審計(jì)內(nèi)容全覆蓋。153位黨政負(fù)責(zé)同志經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)。三是深化政府投資審計(jì),堅(jiān)持把投資項(xiàng)目作為審計(jì)的重點(diǎn),對(duì)城市軌道交通、三環(huán)(東、西、北)路高架、億噸大港、徐州市觀音機(jī)場(chǎng)二期擴(kuò)建等68項(xiàng)重點(diǎn)工程開展了跟蹤審計(jì)和工程決(結(jié))算審計(jì),截至目前,累計(jì)核減工程投資6.1億元,有效實(shí)現(xiàn)增收節(jié)支目標(biāo)。
一是深化財(cái)政預(yù)算執(zhí)行審計(jì),以預(yù)算執(zhí)行審計(jì)為主體,努力實(shí)現(xiàn)主要預(yù)算部門單位每年必審,其他部門單位周期輪審,不留監(jiān)督死角的審計(jì)目標(biāo)。二是深化經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)。根據(jù)不同審計(jì)對(duì)象,堅(jiān)持橫向延伸,不斷深化拓展審計(jì)內(nèi)容,今年以來全市共實(shí)施了——強(qiáng)化審計(jì)管理,實(shí)現(xiàn)有質(zhì)量的審計(jì)控制全覆蓋。
首先,強(qiáng)化業(yè)務(wù)技能培訓(xùn),相繼開展了園林綠化、軌道交通、資產(chǎn)評(píng)估、新會(huì)計(jì)制度等業(yè)務(wù)培訓(xùn),鼓勵(lì)審計(jì)人員參加全國統(tǒng)一組織的職稱資格考試。其次,實(shí)施重點(diǎn)領(lǐng)域精準(zhǔn)審計(jì)工程,要求財(cái)政財(cái)務(wù)收支審計(jì)和經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)項(xiàng)目全面實(shí)行“六個(gè)必審”,主要是對(duì)“三公經(jīng)費(fèi)”、津補(bǔ)貼及獎(jiǎng)金發(fā)放、工程投資、政府采購、資產(chǎn)處置、往來賬款等六項(xiàng)內(nèi)容實(shí)行重點(diǎn)審計(jì)。再次,加強(qiáng)審計(jì)現(xiàn)場(chǎng)管理,在審計(jì)文書上,增加任務(wù)清單、問題清單、出勤清單、限期提供資料通知書等文本;在審計(jì)時(shí)間上,進(jìn)一步明確審計(jì)實(shí)施方案編制的時(shí)間限制,將審計(jì)項(xiàng)目審理工作提前到征求被審計(jì)單位意見前;在審計(jì)程序上,實(shí)行審計(jì)組每周例會(huì)制度、審計(jì)現(xiàn)場(chǎng)中期碰頭會(huì)和撤點(diǎn)前碰頭會(huì),強(qiáng)化對(duì)審計(jì)現(xiàn)場(chǎng)實(shí)施質(zhì)量的掌控力度。——創(chuàng)新審計(jì)方式,實(shí)現(xiàn)有效率的審計(jì)手段全覆蓋。1號(hào)線、徐州一中新城區(qū)校區(qū)、君盛廣場(chǎng)建設(shè)項(xiàng)目跟蹤審計(jì)中應(yīng)用,創(chuàng)新了跟蹤審計(jì)技術(shù),方便審計(jì)人員把握造價(jià)控制重點(diǎn),提高計(jì)量精準(zhǔn)度,縮短核對(duì)周期,減少核對(duì)爭(zhēng)議,有效避免少扣漏算等問題。
在以“互聯(lián)網(wǎng)+”思維引領(lǐng)審計(jì)工作中,深入推動(dòng)審計(jì)信息化建設(shè),綜合運(yùn)用數(shù)據(jù)分析、大數(shù)據(jù)挖掘、BIM建模等技術(shù),在審計(jì)領(lǐng)域廣泛開展互聯(lián)網(wǎng)審計(jì)應(yīng)用。通過實(shí)施數(shù)字化平臺(tái)審計(jì),對(duì)財(cái)政、地稅、社保、住房公積金等行業(yè)進(jìn)行數(shù)字化平臺(tái)審計(jì),對(duì)各類專項(xiàng)資金的歸集、提取和使用情況進(jìn)行了專項(xiàng)審計(jì)。引入BIM技術(shù)創(chuàng)新跟蹤審計(jì),將BIM(建筑信息模型)技術(shù)應(yīng)用到大型公共建設(shè)項(xiàng)目中去,目前已在城市軌道交通新聞發(fā)布會(huì)上,該局新聞發(fā)言人還就“審計(jì)監(jiān)督全覆蓋的總體目標(biāo)”、“推動(dòng)審計(jì)監(jiān)督全覆蓋會(huì)遇到哪些困難”回答了現(xiàn)場(chǎng)記者的提問。會(huì)后,徐州日?qǐng)?bào)、都市晨報(bào)、彭城晚報(bào)均在報(bào)刊顯著位置對(duì)新聞發(fā)布會(huì)情況進(jìn)行了報(bào)道,對(duì)擴(kuò)大“審計(jì)監(jiān)督全覆蓋”知曉率和影響力,宣傳審計(jì)機(jī)關(guān)形象起到了積極作用。(范愷)
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