全國審計工作會議召開后，湖北省咸寧市審計局召開學(xué)習(xí)會議，結(jié)合中辦國辦《關(guān)于完善審計制度若干重大問題的框架意見》，研討學(xué)習(xí)劉家義審計長在全國審計工作會議上的講話，結(jié)合本地實際，明確2016年審計工作五個重點，筑牢干事創(chuàng)業(yè)的基礎(chǔ)。
一是加強(qiáng)政策執(zhí)行的跟蹤審計，提高政策執(zhí)行力。以加大對增強(qiáng)市場活力、保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展和提質(zhì)增效密切相關(guān)的政策措施落實情況的跟蹤審計力度為目標(biāo)，全面持續(xù)跟蹤檢查近年以來各級地方政府落實穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險等政策措施的具體部署、執(zhí)行進(jìn)度、實際效果等情況，包括取消和下放行政審批事項、棚戶區(qū)改造、保障性安居工程建設(shè)、鐵路投融資體制改革、城市基礎(chǔ)設(shè)施、節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展、養(yǎng)老和健康服務(wù)業(yè)、信息消費(fèi)、文化創(chuàng)意和設(shè)計服務(wù)與相關(guān)產(chǎn)業(yè)融合、企業(yè)投資自主權(quán)、金融支持實體經(jīng)濟(jì)特別是小微企業(yè)和“三農(nóng)”、對外貿(mào)易穩(wěn)定增長、以創(chuàng)新支撐引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級、推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展、高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)、社會救助和保障困難群眾基本生活等方面政策落實情況。通過跟蹤審計，及時掌握政策落實情況，及早發(fā)現(xiàn)和糾正有令不行、有禁不止行為，深入分析問題產(chǎn)生的原因，研究提出解決問題的對策，提出切實可行的整改意見，促進(jìn)政策落地生根。
二是深入實施財政審計，努力提高績效審計水平。以促進(jìn)規(guī)范財政管理，提高資金使用效益，促進(jìn)公共財政預(yù)算、基金預(yù)算、國有資本經(jīng)營預(yù)算、社會保障資金預(yù)算體系加快建立為目標(biāo)，全面掌握2015年本級預(yù)算執(zhí)行總體情況，重點審查收支預(yù)算編制是否完整、科學(xué)、合理，揭示指標(biāo)預(yù)留不細(xì)化等問題；要在關(guān)注財政資金分配使用的真實性、合法性的同時，對財政資金進(jìn)行追蹤問效，開展績效評價，通過收支預(yù)算執(zhí)行審計，分析預(yù)算追加調(diào)整對預(yù)算執(zhí)行影響；關(guān)注存量資金，分析影響資金長期閑置的因素，盤活資金存量，合理調(diào)動使用資金；關(guān)注資金分配環(huán)節(jié)，重點揭示資金分配周期長，資金使用低下的問題；加大專項資金延伸審計力度，實行本級支出審計與轉(zhuǎn)移支付審計并重；關(guān)注財政轉(zhuǎn)移支付資金分配和保增長各項政策的貫徹落實，以及提前告知的資金余額、資金分配依據(jù)等，把握整體性、宏觀性，注重效益性、建設(shè)性，針對審計發(fā)現(xiàn)的問題，從體制機(jī)制層面分析原因，提出加強(qiáng)管理，進(jìn)一步深化財政管理制度改革的意見和建議。
三是深化投資審計，不斷規(guī)范政府投資行為。以促進(jìn)投資管理水平和資金使用效益的提高，促進(jìn)投資穩(wěn)定增長和結(jié)構(gòu)優(yōu)化為目標(biāo)，加大政府投資審計力度，逐步做到對投資全過程、全領(lǐng)域的全覆蓋，凡是運(yùn)用政府性資金的建設(shè)項目均要求納入審計范圍，特別是城建、交通、水利、國土整理、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)等方面的項目，要加強(qiáng)審計；要加強(qiáng)對工業(yè)園區(qū)、政府安居工程等基礎(chǔ)設(shè)施和政府重點項目建設(shè)的跟蹤審計。在全面摸清工程建設(shè)和資金管理及使用情況的基礎(chǔ)上，重點關(guān)注工程質(zhì)量、環(huán)境保護(hù)、征地拆遷和資金使用等方面的問題，重點揭示違背國家產(chǎn)業(yè)、土地和環(huán)保政策，嚴(yán)重鋪張浪費(fèi)，侵害群眾利益的問題，重點查處轉(zhuǎn)移、擠占挪用建設(shè)資金，轉(zhuǎn)包和違法分包工程以及工程質(zhì)量低劣、損失浪費(fèi)等重大違法違紀(jì)問題；突出關(guān)注宏觀政策落實情況，關(guān)注工程質(zhì)量和效益情況，提出完善制度、加強(qiáng)管理的對策建議，確保項目建設(shè)順利和有關(guān)政策的落實。
四是深入開展經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計，加強(qiáng)對權(quán)力運(yùn)行的監(jiān)督。繼續(xù)完善經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計機(jī)制，深入推進(jìn)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計工作。一是規(guī)范好經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計項目計劃，堅持任中審計與離任審計相結(jié)合，適當(dāng)控制審計項目數(shù)量，有選擇、有重點地對重要經(jīng)濟(jì)管理部門、經(jīng)濟(jì)權(quán)力集中的單位、群眾反映較多的主要領(lǐng)導(dǎo)干部開展經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計，繼續(xù)推進(jìn)地方黨委政府主要領(lǐng)導(dǎo)干部同步經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計。二是把握好經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計的內(nèi)容，突出“守法、盡責(zé)、廉潔、績效”，把經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計與預(yù)算執(zhí)行、專項資金等審計相結(jié)合，深化審計內(nèi)容，提高審計質(zhì)量，揭示和反映亂作為、假作為、不作為、慢作為問題，準(zhǔn)確恰當(dāng)作出審計評價，實事求是報告審計結(jié)果，不斷提高經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計效能。三是運(yùn)用好經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計成果，將審計結(jié)果報告報送黨委政府相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)及紀(jì)檢、組織部門，認(rèn)真貫徹《湖北省領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任問責(zé)暫行辦法》，加強(qiáng)整改督查，嚴(yán)格整改銷號，推進(jìn)問責(zé)追究，切實發(fā)揮經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計“以權(quán)治權(quán)”、“以法推法”的作用。
五是深入實施民生審計，切實維護(hù)人民群眾利益。圍繞建設(shè)“民本政府”的目標(biāo)，加大對“三農(nóng)”、教育、醫(yī)療、扶貧、救災(zāi)、基本養(yǎng)老保險、臨時救助資金、保障性安居工程、資源環(huán)保等民生資金和項目審計力度；繼續(xù)組織開展城鎮(zhèn)保障性安居工程跟蹤審計、穩(wěn)增長促改革調(diào)結(jié)構(gòu)惠民生防風(fēng)險政策落實情況跟蹤審計，深入基層、深入實際、深入群眾，從細(xì)微處查找問題，揭露相關(guān)資金在分配和使用中存在的問題，分析和揭示體制、制度、政策方面的障礙和缺陷，促進(jìn)完善社會保障制度體系，促進(jìn)公共資源、公共資產(chǎn)、公共服務(wù)公平合理分配。（金顯威）
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