為全面落實(shí)《國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)審計(jì)工作的意見》、中辦國辦《關(guān)于完善審計(jì)制度若干重大問題的框架意見》和《安徽省人民政府關(guān)于加強(qiáng)審計(jì)工作的意見》要求,切實(shí)加強(qiáng)審計(jì)工作,更好地發(fā)揮審計(jì)職能作用,安徽省合肥市人民政府日前出臺了《關(guān)于加強(qiáng)審計(jì)工作的意見》。
《意見》明確了指導(dǎo)思想和基本原則,強(qiáng)調(diào)對國家、省、市重大決策部署和政策措施落實(shí)情況,以及公共資金、國有資產(chǎn)、國有資源、領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任履行情況進(jìn)行審計(jì),實(shí)現(xiàn)審計(jì)監(jiān)督全覆蓋,推動完善國家治理,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)健康發(fā)展,加快法治政府建設(shè)。提出了三個基本原則:圍繞中心、服務(wù)大局,依法審計(jì)、履職盡責(zé),改革創(chuàng)新、完善機(jī)制。
《意見》要求努力擴(kuò)大審計(jì)覆蓋面,強(qiáng)化預(yù)算執(zhí)行審計(jì)全覆蓋,深化政府性投資建設(shè)項(xiàng)目審計(jì)全覆蓋,加快經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)全覆蓋,實(shí)行國有和國有控股企業(yè)審計(jì)全覆蓋,推進(jìn)重大專項(xiàng)資金審計(jì)全覆蓋,探索國有資源審計(jì)全覆蓋。
《意見》指出,要充分發(fā)揮審計(jì)的保障和監(jiān)督作用。推動政策措施貫徹落實(shí),推動全面深化改革,維護(hù)經(jīng)濟(jì)社會安全,促進(jìn)公共資金安全高效使用,促進(jìn)保障和改善民生,推動領(lǐng)導(dǎo)干部履職盡責(zé),促進(jìn)反腐倡廉建設(shè),促進(jìn)法治合肥建設(shè)。在審計(jì)工作中,加大對國家、省、市重大政策措施和宏觀調(diào)控部署落實(shí)情況的跟蹤審計(jì)力度,推動政策措施貫徹落實(shí)。加大對經(jīng)濟(jì)社會運(yùn)行中風(fēng)險隱患的揭示和反映力度,維護(hù)國家經(jīng)濟(jì)安全。加大對法律法規(guī)執(zhí)行情況的審計(jì)力度,促進(jìn)法治政府建設(shè)。加大對權(quán)力運(yùn)行的監(jiān)督和制約力度,推動領(lǐng)導(dǎo)干部履職盡責(zé)。加大績效審計(jì)力度,促進(jìn)公共資金安全高效使用。加大對以民生為重點(diǎn)的社會建設(shè)情況的審計(jì)力度,促進(jìn)改善民生和生態(tài)文明建設(shè)。加大對重大違法違紀(jì)問題的揭露和查處力度,促進(jìn)反腐倡廉建設(shè)。加大從體制機(jī)制制度層面揭示問題、分析原因和提出建議的力度,促進(jìn)深化改革。
《意見》強(qiáng)調(diào),要嚴(yán)格審計(jì)發(fā)現(xiàn)問題整改,強(qiáng)化審計(jì)成果利用。全面落實(shí)整改責(zé)任,被審計(jì)單位主要負(fù)責(zé)人是審計(jì)整改第一責(zé)任人,實(shí)行審計(jì)整改報(bào)告和公告制度。強(qiáng)化整改跟蹤檢查,建立健全整改清單“銷號”制度。建立審計(jì)整改督查制度,各級政府每年要專題研究整改工作,進(jìn)行督查督辦。深化審計(jì)整改聯(lián)動機(jī)制,建立完善審計(jì)整改工作聯(lián)席會議制度和多部門參加的聯(lián)合督促整改機(jī)制。嚴(yán)肅整改問責(zé),把審計(jì)結(jié)果及其整改情況作為考核、獎懲的重要依據(jù),對整改不到位的進(jìn)行約談,對整改不力、屢審屢犯的嚴(yán)格追責(zé)問責(zé)。要健全審計(jì)發(fā)現(xiàn)問題報(bào)告、移送和整改督辦等重點(diǎn)環(huán)節(jié)制度,形成部門各負(fù)其責(zé)、優(yōu)勢互補(bǔ)的審計(jì)成果利用機(jī)制。進(jìn)一步加大審計(jì)公開力度,推動實(shí)現(xiàn)審計(jì)監(jiān)督、輿論監(jiān)督和社會監(jiān)督有機(jī)結(jié)合,讓權(quán)力在陽光下運(yùn)行。(湯捷)
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