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青島:將政策措施落實情況融入預(yù)算執(zhí)行審計
【發(fā)布時間:2016年02月03日】
【來源:山東省青島市審計局】
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2016年,山東省青島市審計局同時啟動穩(wěn)增長等政策措施落實情況跟蹤審計、市級預(yù)算執(zhí)行和其他財政收支情況審計工作,在項目計劃、審計內(nèi)容、組織管理方面將兩項任務(wù)進(jìn)行融合,提升審計效率,實現(xiàn)成果共享。

一是在項目計劃上,重點選取政策制定、執(zhí)行以及行政審批相關(guān)的重點單位和部門開展審計。審計中,以推動穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險政策措施落實到位為導(dǎo)向,結(jié)合安排19個部門單位的預(yù)算執(zhí)行及專題審計項目開展政策落實跟蹤審計,涉及財政、稅收、環(huán)境保護(hù)、商務(wù)、金融、精準(zhǔn)扶貧、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新等多個政策領(lǐng)域,增強了審計計劃的整體性和宏觀性。

二是在審計內(nèi)容上,加大對重大政策、重大項目、重點資金、簡政放權(quán)等關(guān)鍵環(huán)節(jié)和領(lǐng)域的審計力度。重點審查落實結(jié)構(gòu)性減稅政策、盤活財政存量資金、優(yōu)化財政支出結(jié)構(gòu)、加快財政支出進(jìn)度情況,減免小微企業(yè)營業(yè)稅和所得稅、落實棚戶區(qū)改造、養(yǎng)老服務(wù)業(yè)等稅收優(yōu)惠、減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)、促進(jìn)就業(yè)情況,以及生態(tài)環(huán)境保護(hù)和節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展、金融支持實體經(jīng)濟(jì)、農(nóng)村扶貧開發(fā)、“營改增”試點等情況,省、市重點建設(shè)項目進(jìn)展情況,推動政策落實、保障資金安全、督促任務(wù)完成,促進(jìn)政策落地生根、開花結(jié)果。

三是組織管理上,采用“上審下”、“雙報告”等靈活實用方式。一方面,涉及全市范圍的項目,審計組開展“同級審”的同時,將各區(qū)市相關(guān)情況作為延伸調(diào)查的重點,整合審計力量,增強審計效果。另一方面,在正常出具預(yù)算執(zhí)行、專項審計報告之前,對涉及的政策措施落實情況,采取簡便且符合規(guī)定的審計程序和方法,邊審計、邊發(fā)現(xiàn)問題、邊跟蹤審理、邊征求意見、邊強化糾正整改,并且落實責(zé)任、分析原因、提出建議,按季度將審計結(jié)果納入穩(wěn)增長政策跟蹤審計報告反映,對審計發(fā)現(xiàn)的重要問題和事項,及時向市委市政府報告,充分發(fā)揮審計建設(shè)性作用,切實保障中央、省市委的各項政策措施得到全面有效的貫徹落實。(楊杰)

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