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徐州:市委市政府采納審計建議大力推動戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展
【發(fā)布時間:2016年03月08日】
【來源:江蘇省徐州市審計局】
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去年以來,江蘇省徐州市委、市政府積極采納審計建議,將推動戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展作為轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式、推動經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整的重大措施,聚焦產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級,積極擴大有效投入,全力培育發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。

徐州市審計局在穩(wěn)增長等政策措施落實情況跟蹤審計中,重點對該市新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金、省級工業(yè)和信息產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級專項引導資金的分配、使用、管理和效益情況進行審計。先后組成6個審計組審計了17個部門、延伸審計了7個縣(區(qū)),抽查了7個企業(yè),10個項目,涉及各級財政資金2145萬元,占省下達資金指標4640萬元的46.23%。針對審計發(fā)現(xiàn)的補助項目少、扶持力度偏小、專項資金作用發(fā)揮不明顯等問題,該局提出了加強專項資金管理、明確專項資金重點投向、加大新興產(chǎn)業(yè)扶持力度等審計建議,并向市委、市政府進行了專題匯報。

徐州市市委、市政府對審計建議高度重視,召集發(fā)改、財政等部門進行專題研究,出臺了《關(guān)于加快互聯(lián)網(wǎng)平臺經(jīng)濟發(fā)展促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整升級的實施意見》、《徐州市撥改投專項資金管理暫行辦法》等政策措施,加強資金監(jiān)管,在項目建設(shè)、資金支持、品牌創(chuàng)建、融資服務(wù)等方面對戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)給予重點支持。財政等部門將新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金及時、足額撥付項目實施單位,確保??顚S?,發(fā)改等部門扎實推動新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金項目申報工作,在OA和政務(wù)網(wǎng)站全程公開申報過程,并通過定期調(diào)度、隨機抽查、現(xiàn)場巡查等方式,做好項目的跟蹤管理和對接工作。為了推動戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展,該市還采納審計建議推出一系列優(yōu)惠政策:優(yōu)先辦理新興產(chǎn)業(yè)項目的核準、備案、土地、環(huán)保等相關(guān)手續(xù),加快項目實施;支持符合新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向的企業(yè)在境內(nèi)外上市,發(fā)行債券、短期融資券、中期票據(jù)以及上市公司再融資;將技術(shù)先進、優(yōu)勢明顯、帶動和支撐作用強的重大項目,納入全市重點項目規(guī)劃和年度實施計劃,優(yōu)先給予土地、信貸等支持。

隨著一系列有力措施的實施,徐州市戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展呈現(xiàn)出快速發(fā)展的良好勢頭,2015年全市新興產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值由2010年的855億元,躍升至2015年的4410億元,產(chǎn)值占規(guī)模以上企業(yè)比重由16.6%上升至35%。一大批新興產(chǎn)業(yè)重大項目在專項資金的支持下取得實質(zhì)性進展,如江蘇中能硅業(yè)科技發(fā)展有限公司硅烷法顆粒硅技術(shù)開發(fā)及產(chǎn)業(yè)化項目,在專項資金的支持下已完成投資6.8億元,將建成國際上單套產(chǎn)能最大的流化床顆粒硅生產(chǎn)線,該企業(yè)也將成為全球最重要的高純多晶硅生產(chǎn)企業(yè)。(范愷 張玉光)

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