湖南省湘潭市審計(jì)局在今年的財(cái)政預(yù)算執(zhí)行審計(jì)中，在總體把握市本級(jí)財(cái)政預(yù)算執(zhí)行情況的基礎(chǔ)上，提出了“5+5”的新思路，以認(rèn)真、扎實(shí)、創(chuàng)新的態(tài)度，力求財(cái)政審計(jì)“永恒主題”常審常新，適應(yīng)審計(jì)新時(shí)期的新常態(tài)，取得新的發(fā)展。
一是圍繞政策執(zhí)行全過程，促進(jìn)貫徹落實(shí)國(guó)家宏觀經(jīng)濟(jì)政策。圍繞黨委和政府的中心工作，關(guān)注穩(wěn)增長(zhǎng)、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險(xiǎn)等政策措施的落實(shí)情況和實(shí)際效果，著力揭示國(guó)家政策措施執(zhí)行中存在的突出問題和重大違法違紀(jì)問題線索，從體制、機(jī)制、制度層面分析原因和提出審計(jì)建議，推動(dòng)國(guó)家政策措施和重大決策部署落實(shí)到位，促進(jìn)政策目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
二是圍繞現(xiàn)代財(cái)政制度建設(shè)，促進(jìn)深化財(cái)政改革。關(guān)注各項(xiàng)財(cái)政改革措施的落實(shí)情況，掌握部門預(yù)算、專項(xiàng)資金統(tǒng)籌使用、轉(zhuǎn)移支付、績(jī)效評(píng)價(jià)、預(yù)決算公開等改革和發(fā)展中的新情況和新問題，促進(jìn)和完善改革的系統(tǒng)性、整體性和協(xié)調(diào)性；關(guān)注一般公共預(yù)算、政府性基金預(yù)算、國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算和社會(huì)保險(xiǎn)基金預(yù)算的編制及其相互銜接情況，促進(jìn)完善全口徑預(yù)算管理，優(yōu)化財(cái)政資源配置，提高預(yù)算分配的規(guī)范、公平、效益性。著力揭示財(cái)政預(yù)算管理中存在的突出問題和重大違法違紀(jì)問題線索，反映經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的突出矛盾和風(fēng)險(xiǎn)隱患，從體制、機(jī)制、制度層面分析原因和提出審計(jì)建議，推動(dòng)建立統(tǒng)一完整、職能清晰、全面規(guī)范、公開透明的現(xiàn)代預(yù)算制度，促進(jìn)深化財(cái)政改革，提高預(yù)算管理水平。
三是圍繞公共資金管理使用全過程，促進(jìn)公共資金安全高效使用。關(guān)注公共資金管理使用、公共資金投入及其項(xiàng)目進(jìn)展和事業(yè)發(fā)展、公共資金管理使用部門單位的財(cái)政財(cái)務(wù)收支、預(yù)算執(zhí)行和決算（草案）等情況，促進(jìn)盤活財(cái)政存量資金，推動(dòng)公共資金的公平配置和高效使用。加大對(duì)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中存在的薄弱環(huán)節(jié)和風(fēng)險(xiǎn)隱患的審計(jì)力度，特別是地方政府性債務(wù)管理等情況，注意發(fā)現(xiàn)和反映苗頭性、傾向性問題，提出解決問題和化解風(fēng)險(xiǎn)的建議。
四是圍繞民生專項(xiàng)管理資金使用全過程，促進(jìn)保障和改善民生。在掌握了解社會(huì)保障資金、住房公積金、農(nóng)村飲水安全項(xiàng)目建設(shè)資金、城鎮(zhèn)保障性安居工程資金等民生專項(xiàng)資金規(guī)模、結(jié)構(gòu)和管理情況的基礎(chǔ)上，深入分析評(píng)價(jià)政策落實(shí)情況，揭示和反映制度設(shè)計(jì)、運(yùn)行和管理使用方面存在的突出問題，推動(dòng)建立更加公平的社會(huì)保障制度，以及惠及全民的公共服務(wù)體系。
五是圍繞腐敗易發(fā)多發(fā)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，促進(jìn)廉政建設(shè)。關(guān)注財(cái)政資金分配、重大投資決策和項(xiàng)目審批、重大物資采購(gòu)和招標(biāo)投標(biāo)、國(guó)有資產(chǎn)和股權(quán)轉(zhuǎn)讓等重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，揭露財(cái)政預(yù)算管理中存在的突出問題和重大違法違紀(jì)問題線索，加大“三公”經(jīng)費(fèi)、會(huì)議費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)和樓堂館所建設(shè)管理情況等方面的審計(jì)力度，促進(jìn)厲行節(jié)約和規(guī)范公務(wù)消費(fèi)行為，降低行政運(yùn)行成本，為推動(dòng)黨風(fēng)廉政建設(shè)發(fā)揮積極作用。（張敏）
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